長沙市政府決定,在長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹,自2018年1月1日起施行。12月25日晚上,市政府召開工作會議進行專題部署。市委常委、常務(wù)副市長舒行鋼,副市長、市公安局黨委書記、局長唐向陽,副市長劉明理出席會議。
會議發(fā)布《關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》。通告規(guī)定,國家機關(guān)、新聞、教育、科研、醫(yī)療等單位,火車站、汽車站、機場、等交通樞紐以及鐵路、軌道交通線路安全保護區(qū);賓館、商場、超市、餐館、集貿(mào)市場等人員密集場所以及風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域全年禁止燃放區(qū)域。
長沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域,限制燃放煙花爆竹。上述限制燃放區(qū)域,在每年農(nóng)歷臘月二十四至次年正月十五期間,每日早上6︰00至凌晨24︰00(其中除夕和初一為全天)允許燃放煙花爆竹。重大節(jié)假日和特別節(jié)會,需要在橘子洲等地燃放煙花爆竹的,可以組織煙花爆竹燃放活動。
全年禁止燃放區(qū)域
國家機關(guān)、新聞、教育、科研、醫(yī)療等單位,火車站、汽車站、機場、等交通樞紐以及鐵路、軌道交通線路安全保護區(qū);賓館、商場、超市、餐館、集貿(mào)市場等人員密集場所以及風(fēng)景名勝區(qū)等。
限制燃放區(qū)域
長沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域,限制燃放煙花爆竹。
市政府同時出臺《長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹工作方案》,方案明確,堅決依法取締“下店上宅、前店后宅”等不符合安全條件的煙花爆竹零售網(wǎng)點。在長沙市中心城區(qū)限放區(qū)內(nèi),不得新增煙花爆竹零售網(wǎng)點;開展禁放限放工作集中整治,實施嚴管重罰,強力推動禁放限放工作;健全禁放限放工作管理體系,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級禁放限放工作管理責(zé)任體系。完善工作機制,制訂督查考核和責(zé)任追究辦法,建立有獎舉報制度,推動禁放限放工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
舒行鋼強調(diào),規(guī)范煙花爆竹燃放行為,是堅決貫徹十九大精神的重要舉措,是創(chuàng)建更高水準文明城市和傳承民俗的必然要求,是滿足人民美好生活向往的重要決策,也是檢驗政府現(xiàn)代治理能力的具體體現(xiàn)。規(guī)范煙花爆竹燃放行為,必須把握關(guān)鍵、突出重點。要把握宣傳時間的“黃金節(jié)點”,把準禁放工作的 “源頭重點”,把控現(xiàn)場查禁的“矛盾焦點”;必須凝聚合力、常抓不懈。加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化檢查督辦,構(gòu)建長效機制,以高度負責(zé)的精神、嚴肅認真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),強化工作舉措,全力打好煙花爆竹禁限放工作攻堅戰(zhàn),為長沙建設(shè)更高水平的文明城市營造良好環(huán)境。
長沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告
為加強煙花爆竹燃放安全管理,保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,消除火災(zāi)隱患,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),市人民政府決定,在長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹,F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
第一條 全年禁止燃放區(qū)域
(一)國家機關(guān)、新聞、教育、科研、醫(yī)療、出版等單位,金融、通信、郵政、快遞、供水、供電、供氣等企業(yè);
(二)火車站、汽車站、機場、港口碼頭、軌道交通等交通樞紐以及鐵路、軌道交通線路安全保護區(qū);
(三)賓館、商場、超市、餐館、集貿(mào)市場等人員密集場所;
(四)風(fēng)景名勝區(qū)、園林、公園等公共場所;
(五)養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院、幼兒園;
(六)文物保護單位、博物館、圖書館、檔案館、美術(shù)館、影劇院等公共文化場所;
(七)軍事設(shè)施保護、物資儲存區(qū);
(八)加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所,輸氣(油)管線、輸(變)電及架空電力、通信線路等設(shè)施安全保護區(qū);
(九)市人民政府規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
經(jīng)市人民政府批準,重大節(jié)假日和特別節(jié)會,需要在橘子洲等地燃放煙花爆竹的,可以組織煙花爆竹燃放活動。
第二條 限制燃放的區(qū)域和時段
(一)長沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域,為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。
(二)上述限制燃放區(qū)域,在每年農(nóng)歷臘月二十四至次年正月十五期間,每日早上6︰00至凌晨24︰00(其中除夕和初一為全天)允許燃放煙花爆竹。其余時段,一律禁止燃放煙花爆竹。
(三)在其他傳統(tǒng)節(jié)假日和重大慶典活動期間,需要在限放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府批準并予以公告。
第三條 上述限放區(qū)域和時段允許燃放煙花爆竹品種
《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)規(guī)定的個人燃放類產(chǎn)品中的爆竹類、噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類和組合煙花類的C、D級產(chǎn)品屬于本通告允許燃放的品種,禁止任何單位和個人燃放雙響、摔炮、擦炮、不定向火箭等產(chǎn)品和專業(yè)燃放類產(chǎn)品。
鼓勵市民采用聲、光、電產(chǎn)品替代傳統(tǒng)的煙花爆竹。支持我市煙花爆竹企業(yè)積極研發(fā)安全環(huán)保型煙花爆竹產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,確!盁熁ㄖl(xiāng)”品牌地位和市場地位。
經(jīng)批準實施的焰火晚會燃放的產(chǎn)品種類不受本款限制。
第四條 燃放煙花爆竹的安全要求
(一)應(yīng)當(dāng)按照燃放說明以正確、安全的方式燃放煙花爆竹;
(二)不得采用向人群、車輛、建筑物拋擲以及妨礙行人、車輛通行等危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
(三)燃放后,應(yīng)當(dāng)及時清理、安全處置燃放廢棄物;
(四)十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第五條 監(jiān)督與管理
(一)公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的,有權(quán)向長沙市中心城區(qū)煙花爆竹禁放限放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市公安局)舉報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理舉報后應(yīng)當(dāng)及時查處,查證屬實的,按照規(guī)定對舉報人給予適當(dāng)?shù)莫剟睿ㄅe報電話:110)。
(二)違反本通告規(guī)定,在禁放限放煙花爆竹的地點和時段燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)依照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定責(zé)令停止燃放并給予處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。
(三)公民、法人或者其他組織有違法行為的,相關(guān)違法信息納入市公共信用信息系統(tǒng)。
第六條 本通告自2018年1月1日起施行。
長沙市人民政府
2017年12月25日
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