市安監(jiān)局將開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，全年可望培訓(xùn)4萬(wàn)人次
花炮周刊記者歐陽(yáng)穩(wěn)江
“煙花爆竹這個(gè)行業(yè)門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)參次不齊，因此安全管理方面還是有很多不足。我們根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)文件和新安全生產(chǎn)法要求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，結(jié)合企業(yè)‘三級(jí)’安全教育培訓(xùn)，2015年，決定開(kāi)展‘訂單式’培訓(xùn)服務(wù)�！�
對(duì)于2015年即將開(kāi)展的《安全生產(chǎn)巡回大講堂》，市安監(jiān)局培訓(xùn)科科長(zhǎng)羅建平介紹，大講堂實(shí)行“訂單式”免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，即根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)擬訂的培訓(xùn)課程菜單，由局培訓(xùn)科統(tǒng)一安排教師開(kāi)展專題培訓(xùn)。據(jù)介紹，全年將開(kāi)班500場(chǎng)以上，屆時(shí)將有超過(guò)4萬(wàn)人次的行業(yè)人員受益。
形式新
“訂單式”培訓(xùn)讓企業(yè)選擇性更大
“安全不僅僅是企業(yè)的事情，更是我們自己的事情。我最想了解的是常見(jiàn)違章行為與危害，這樣可以對(duì)照自己是否有操作不當(dāng)?shù)臅r(shí)候�！痹诨ㄅ趶S上班快一年了，組盆線女工梁艷在同事眼中是個(gè)好學(xué)的員工，她的心愿是能經(jīng)常參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
“這次的培訓(xùn)，我們采取的是吃點(diǎn)菜式的‘訂單式培訓(xùn)’，應(yīng)該來(lái)說(shuō)是一種更深入更契合企業(yè)實(shí)際的服務(wù)�！绷浩G的心愿，在2015年便可得到滿足。根據(jù)年初市委、市政府《全市領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班》關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的指示精神結(jié)合煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實(shí)際，市安監(jiān)局已經(jīng)早早做好了安排。
貫徹落實(shí)新安法、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度；安全隱患排查治理、安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練的組織；常見(jiàn)違章行為與危害；生產(chǎn)安全事故案例警示教育……根據(jù)煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員等不同的培訓(xùn)對(duì)象，市安監(jiān)局特意組成了《安全生產(chǎn)巡回大講堂》教師團(tuán)隊(duì)，設(shè)置了相應(yīng)的課程。每月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)可以根據(jù)自己擬定的培訓(xùn)課程菜單，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)訂單下單“吃點(diǎn)菜”。
“哪方面需要加強(qiáng)自己盤算好，報(bào)過(guò)來(lái)�！绷_建平認(rèn)為，這樣的培訓(xùn)方式靈活。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站為主、教師團(tuán)隊(duì)為輔的原則，結(jié)合企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)教育展開(kāi)，起到支持引領(lǐng)企業(yè)培訓(xùn)的作用。
規(guī)模大
全年將實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)人次的免費(fèi)培訓(xùn)
“到‘十二五’時(shí)期末，高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱‘三項(xiàng)崗位’人員）100%持證上崗，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗……礦山、危險(xiǎn)物品等高危企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)……”
根據(jù)2012年頒布的《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，市安監(jiān)局以提高服務(wù)質(zhì)量和培訓(xùn)效果為目標(biāo)，將“強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范操作行為”作為培訓(xùn)工作重心，確定2015年為“安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)年”，進(jìn)一步建立健全安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、管理程序化、方法現(xiàn)代化平臺(tái)。
“今年的培訓(xùn)力度會(huì)加大，覆蓋面也更廣。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己開(kāi)設(shè)的課程占60%—70%，這樣的好處是可以真正提升‘三項(xiàng)崗位人員’的安全防范意識(shí)和安全操作技能�！备鶕�(jù)設(shè)置，大講堂計(jì)劃開(kāi)課500堂，每次參加培訓(xùn)人員為80人，預(yù)計(jì)全年將有4萬(wàn)人次受益。而授課老師主要由取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓(xùn)教師資格人員，市職業(yè)安全健康技術(shù)協(xié)會(huì)專、兼職教師及主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站部分安監(jiān)員構(gòu)成。
要求嚴(yán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須開(kāi)展“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育
今后，安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的督察將進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)把安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站要進(jìn)一步督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)三級(jí)安全培訓(xùn)教育；企業(yè)必須履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)合格上崗制度。根據(jù)修訂后的煙花爆竹行業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為剛性執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，未建立和落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的，將責(zé)令限期改正，并處以2萬(wàn)元的罰款，逾期未改正，將責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓30天，并對(duì)企業(yè)處5萬(wàn)元罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元罰款。
據(jù)介紹，對(duì)于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度方面的檢查，主要有六個(gè)方面，包括未按要求在年初制定全員安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的；未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或未按規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；未如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員和考核情況的；一般從業(yè)人員未經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)上崗的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；主要負(fù)責(zé)人、專兼職安全員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格的。
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