市安監(jiān)局將開展“訂單式”培訓，全年可望培訓4萬人次
花炮周刊記者歐陽穩(wěn)江
“煙花爆竹這個行業(yè)門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)參次不齊，因此安全管理方面還是有很多不足。我們根據(jù)國家安監(jiān)總局相關(guān)文件和新安全生產(chǎn)法要求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際，結(jié)合企業(yè)‘三級’安全教育培訓，2015年，決定開展‘訂單式’培訓服務�！�
對于2015年即將開展的《安全生產(chǎn)巡回大講堂》，市安監(jiān)局培訓科科長羅建平介紹，大講堂實行“訂單式”免費培訓服務，即根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)擬訂的培訓課程菜單，由局培訓科統(tǒng)一安排教師開展專題培訓。據(jù)介紹，全年將開班500場以上，屆時將有超過4萬人次的行業(yè)人員受益。
形式新
“訂單式”培訓讓企業(yè)選擇性更大
“安全不僅僅是企業(yè)的事情，更是我們自己的事情。我最想了解的是常見違章行為與危害，這樣可以對照自己是否有操作不當?shù)臅r候�！痹诨ㄅ趶S上班快一年了，組盆線女工梁艷在同事眼中是個好學的員工，她的心愿是能經(jīng)常參加業(yè)務培訓。
“這次的培訓，我們采取的是吃點菜式的‘訂單式培訓’，應該來說是一種更深入更契合企業(yè)實際的服務�！绷浩G的心愿，在2015年便可得到滿足。根據(jù)年初市委、市政府《全市領導干部安全生產(chǎn)專題研究班》關(guān)于強化安全生產(chǎn)教育培訓的指示精神結(jié)合煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實際，市安監(jiān)局已經(jīng)早早做好了安排。
貫徹落實新安法、落實企業(yè)主體責任；建立和落實安全生產(chǎn)管理制度；安全隱患排查治理、安全培訓與應急演練的組織；常見違章行為與危害；生產(chǎn)安全事故案例警示教育……根據(jù)煙花爆竹主要負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員等不同的培訓對象，市安監(jiān)局特意組成了《安全生產(chǎn)巡回大講堂》教師團隊，設置了相應的課程。每月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)可以根據(jù)自己擬定的培訓課程菜單，通過網(wǎng)絡或紙質(zhì)訂單下單“吃點菜”。
“哪方面需要加強自己盤算好，報過來�！绷_建平認為，這樣的培訓方式靈活。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站為主、教師團隊為輔的原則，結(jié)合企業(yè)三級培訓教育展開，起到支持引領企業(yè)培訓的作用。
規(guī)模大
全年將實現(xiàn)4萬人次的免費培訓
“到‘十二五’時期末，高危企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員（以下簡稱‘三項崗位’人員）100%持證上崗，各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗……礦山、危險物品等高危企業(yè)要對新職工進行至少72學時的安全培訓，建筑企業(yè)要對新職工進行至少32學時的安全培訓，每年進行至少20學時的再培訓……”
根據(jù)2012年頒布的《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》，市安監(jiān)局以提高服務質(zhì)量和培訓效果為目標，將“強化安全意識、規(guī)范操作行為”作為培訓工作重心，確定2015年為“安全生產(chǎn)宣傳教育培訓年”，進一步建立健全安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、管理程序化、方法現(xiàn)代化平臺。
“今年的培訓力度會加大，覆蓋面也更廣。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己開設的課程占60%—70%，這樣的好處是可以真正提升‘三項崗位人員’的安全防范意識和安全操作技能。”根據(jù)設置，大講堂計劃開課500堂，每次參加培訓人員為80人，預計全年將有4萬人次受益。而授課老師主要由取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓教師資格人員，市職業(yè)安全健康技術(shù)協(xié)會專、兼職教師及主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站部分安監(jiān)員構(gòu)成。
要求嚴
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須開展“三級”安全培訓教育
今后，安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度的督察將進一步加強。繼續(xù)把安全培訓納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站要進一步督促、指導企業(yè)落實三級安全培訓教育；企業(yè)必須履行安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行全員培訓合格上崗制度。根據(jù)修訂后的煙花爆竹行業(yè)嚴重違法違規(guī)行為剛性執(zhí)法處罰標準，未建立和落實安全生產(chǎn)教育培訓制度的，將責令限期改正，并處以2萬元的罰款，逾期未改正，將責令停產(chǎn)停業(yè)整頓30天，并對企業(yè)處5萬元罰款，對主要負責人處1萬元罰款。
據(jù)介紹，對于安全生產(chǎn)教育培訓制度方面的檢查，主要有六個方面，包括未按要求在年初制定全員安全教育和培訓計劃的；未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或未按規(guī)定如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；未如實記錄培訓時間、內(nèi)容、人員和考核情況的；一般從業(yè)人員未經(jīng)企業(yè)培訓上崗的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓且取得相應資格，上崗作業(yè)的；主要負責人、專兼職安全員未經(jīng)專業(yè)培訓考核合格的。
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