從年初開(kāi)始備受關(guān)注的煙花禁放議題有了結(jié)果，在經(jīng)過(guò)兩次審議之后，昨日下午，在成都市第十六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）獲表決通過(guò)，結(jié)果為46票贊成、0票反對(duì)、2票棄權(quán)，這個(gè)要求在成都中心城區(qū)禁放煙花的《規(guī)定》得到了廣泛的支持，將從明年1月1日起施行。
新規(guī)
禁燃范圍更廣 增加禁放特定區(qū)域
《規(guī)定》第三條明確：“本市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹�！薄兑�(guī)定》在第十五條對(duì)“中心城區(qū)”作出解釋?zhuān)村\江區(qū)(微博)、青羊區(qū)(微博)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)(微博)等五城區(qū)以及其他區(qū)（縣）伸入繞城高速公路外側(cè)500米生態(tài)保護(hù)帶以內(nèi)的地區(qū)。
不過(guò)，《規(guī)定》也考慮到實(shí)際情況，制定了例外政策，中心城區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓等公共祭掃場(chǎng)所可以在指定區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹。除此之外，“本市舉行重大慶典活動(dòng)需要舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由成都市人民政府決定并予以公告�！�
《規(guī)定》還指出，中心城區(qū)以外的區(qū)（市）縣禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由區(qū)（市）縣人民政府劃定。
記者了解到，《規(guī)定》中的第四條增加了飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、山林等重點(diǎn)防火區(qū)、軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)、輸油（氣）管線等作為其他禁止燃放煙花爆竹的特定區(qū)域，使禁燃區(qū)域涵蓋范圍更全面、嚴(yán)謹(jǐn)，更符合成都實(shí)際。
處罰
違反禁燃規(guī)定 最高可罰500元
《規(guī)定》明確，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹。在燃放煙花爆竹時(shí)，《規(guī)定》也要求不得在城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)住宅的陽(yáng)臺(tái)、窗口、樓道、屋頂燃放或者拋擲煙花爆竹；不得向行人、車(chē)輛、航空器、建筑物、構(gòu)筑物、公共綠化地、地下管網(wǎng)等拋擲煙花爆竹等。
另外，在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，最高可能被罰500元。小孩子燃放煙花爆竹則需要有大人陪同，若違反規(guī)定，大人得承擔(dān)責(zé)任�！兑�(guī)定》第十一條明確，違反本規(guī)定第三條第一款、第三條第二款、第四條、第五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰。
在進(jìn)行第二次審議之前，原來(lái)的法規(guī)名為《成都市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》，后被修改為《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》�！霸ㄒ�(guī)側(cè)重于燃放煙花爆竹的安全管理，本次修訂，不僅要體現(xiàn)出通過(guò)對(duì)煙花爆竹的燃放行為進(jìn)行規(guī)范以保障公共安全的精神，更要凸顯保護(hù)生態(tài)環(huán)境的立法目的�！背啥际腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
成都煙花禁與放
1993年禁燃
五個(gè)行政區(qū)禁放煙花爆竹
1993年10月28日，成都市人大常委會(huì)發(fā)布 《成都市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，從1994年1月1日起施行。其第二條就明確規(guī)定：在成都市的錦江、青羊、金牛、武侯、成華行政區(qū)域內(nèi)（不含農(nóng)村）禁止一切單位和個(gè)人燃放煙花爆竹；其他區(qū)（市）縣的禁止燃放區(qū)域，由區(qū)（市）縣人民政府劃定。
2004年限燃
開(kāi)放三環(huán)路14燃放點(diǎn)
2004年春節(jié)，成都開(kāi)始從全面禁放改為集中定點(diǎn)燃放：在遠(yuǎn)離中心城區(qū)的三環(huán)路周邊指定14個(gè)燃放地點(diǎn)。
2008年限燃
允許三環(huán)路內(nèi)限時(shí)燃放
2008年，成都市人大常委會(huì)出臺(tái)《成都市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》，從2009年1月1日起施行。該《規(guī)定》把成都市三環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)規(guī)定為限制燃放煙花爆竹的地區(qū)，允許燃放時(shí)間為農(nóng)歷除夕至正月初一全天、正月初二至初六和正月十五每天的7點(diǎn)至24點(diǎn)。
2014年禁燃
昨日，成都市人大常委會(huì)正式出臺(tái)新規(guī)，將禁放區(qū)域再次擴(kuò)大到五城區(qū)，并延伸到繞城高速(微博)。
禁放區(qū)域
成都市中心城區(qū)：
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)五城區(qū)
繞城高速公路外側(cè)500米生態(tài)保護(hù)帶以內(nèi)的地區(qū)
增加禁燃特定區(qū)：
飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、山林等重點(diǎn)防火區(qū)、軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)、輸油（氣）管線等禁止燃放煙花爆竹
■新規(guī)反饋
市民：支持禁燃安全又環(huán)保
《規(guī)定》出爐的消息傳出不久，成都市民就在網(wǎng)上展開(kāi)了熱烈討論。記者在微博中搜索了解到，大部分網(wǎng)友對(duì)于中心城區(qū)禁放煙花爆竹的規(guī)定表示支持。
網(wǎng)友 “當(dāng)魚(yú)兒遇上蝎子”呼吁：“別放了，放個(gè)煙花太污染空氣了�！本W(wǎng)友“長(zhǎng)腿胖哥”則表示：“早就應(yīng)該禁放了，既不安全，又污染空氣，堅(jiān)決擁護(hù)禁放規(guī)定！”網(wǎng)友“Minerva-J”說(shuō)：“這幾年一到除夕那幾天我就不能睡覺(jué)，樓下就是府南河邊，超多放鞭炮的。”
商家：賣(mài)完存貨就脫手
記者通過(guò)電話聯(lián)系到商家嚴(yán)斌，身為浙江人的他連續(xù)多年在成都街頭銷(xiāo)售煙花爆竹�！敖隙ㄊ谴髣�(shì)所趨，我心里有數(shù)�！眹�(yán)斌說(shuō)，自己每年只是在過(guò)年期間在成都賣(mài)煙花，從前年開(kāi)始生意就越來(lái)越差，“去年還有2萬(wàn)多塊錢(qián)的貨沒(méi)賣(mài)脫，今年禁了的話，就擔(dān)心這些賣(mài)不出去——我肯定不得進(jìn)新貨了，賣(mài)不脫就只有虧在手里�！�
嚴(yán)斌表示，隨著市民越來(lái)越關(guān)注空氣質(zhì)量問(wèn)題，容易造成空氣污染的煙花爆竹早已上了市民的 “黑名單”，“禁不禁我都肯定不會(huì)過(guò)來(lái)賣(mài)了。”
專(zhuān)家：耍和新鮮空氣不能兩全
對(duì)于這樣的變化，省社科院社會(huì)學(xué)專(zhuān)家胡光偉表示，不論是當(dāng)初的解禁還是如今的再禁，都是順應(yīng)時(shí)代變化，順應(yīng)群眾呼聲的動(dòng)作�！耙贿呄牒粑迈r空氣，一邊又要好耍去放煙花，不能兩全�！�
胡光偉說(shuō)：“放煙花爆竹有很多不好，容易造成霧霾，污染空氣，市民越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)�！�
不放煙花爆竹就沒(méi)有過(guò)年的樂(lè)趣了？著名巴蜀文化研究專(zhuān)家袁庭棟就不這么看，“完全不用擔(dān)心沒(méi)有樂(lè)趣啊，沒(méi)有年味啊之類(lèi)的，不放煙花市民還是可以找到許多其他的娛樂(lè)途徑�！�
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