“按照現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制，理論上具備調(diào)價(jià)的條件�！�1月15日，東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健對(duì)記者說(shuō)，“油價(jià)最終調(diào)與不調(diào)，一方面取決于國(guó)家發(fā)改委的決心，另一方面則在于定價(jià)機(jī)制能否做出調(diào)整�！�
“近日，國(guó)際油價(jià)雖小幅下跌，但布倫特、迪拜、辛塔三地原油移動(dòng)平均變化率卻保持增長(zhǎng)，正向突破4%已成定局。除非國(guó)際油價(jià)一直下跌，跌破75美元/桶和70美元/桶，才可能扭轉(zhuǎn)局勢(shì)�！辩娊≌J(rèn)為，調(diào)價(jià)的時(shí)間窗口將在2月8日。
不過(guò)，金銀島網(wǎng)交所成品油分析師王杰認(rèn)為，“在國(guó)際油價(jià)連續(xù)下探的影響下，市場(chǎng)購(gòu)銷氣氛相對(duì)清淡，局部市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始松動(dòng)，優(yōu)惠的力度預(yù)計(jì)將加大。進(jìn)入2月份后，工程用油單位放假停工，剛性需求下降，批發(fā)銷售也將轉(zhuǎn)淡。在平淡的市場(chǎng)需求下，提高國(guó)內(nèi)價(jià)格似乎動(dòng)力不足�！�
兩大巨頭借機(jī)推價(jià)
進(jìn)入2010年1月，國(guó)際油價(jià)延續(xù)2009年12月的漲勢(shì)，連續(xù)多日收盤(pán)于80美元/桶之上，創(chuàng)下14個(gè)月來(lái)的新高。
國(guó)際油價(jià)的上升為兩大石化巨頭推高油價(jià)“奠定”基礎(chǔ)。
根據(jù)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測(cè)，1月11日-1月15日國(guó)內(nèi)汽油批發(fā)均價(jià)為6823元/噸，較去年年底上漲40元/噸，其中90號(hào)汽油最高報(bào)價(jià)在東北為7555元/噸；柴油實(shí)際批發(fā)均價(jià)為6427元/噸，較去年年底上漲180元/噸。
廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明告訴記者:“在廣東油品市場(chǎng)，柴油批發(fā)價(jià)每噸上漲150元，汽油也有100元左右的漲幅�！�
中石油也于近日調(diào)整銷售公司的汽柴油調(diào)撥價(jià)，其中，柴油調(diào)撥價(jià)上漲170元/噸，而汽油調(diào)撥價(jià)下調(diào)350元/噸�！爸惺推团l(fā)價(jià)下降，目的在于加速國(guó)二汽油資源的清庫(kù)，更換國(guó)三汽油；提高柴油批發(fā)價(jià)的目的在于穩(wěn)價(jià)推價(jià)�！辩娊≌f(shuō)。
隨著國(guó)際油價(jià)近日的回落，兩大巨頭的推價(jià)動(dòng)力也有所下降。中石油、中石化雖然報(bào)出高價(jià)但是成交實(shí)際優(yōu)惠。以1月15日的廣東市場(chǎng)為例，中石化國(guó)三0號(hào)柴油報(bào)價(jià)6450元/噸，實(shí)則成交6350元/噸；國(guó)二0號(hào)柴油報(bào)價(jià)6400元/噸，成交6300元/噸左右，優(yōu)惠100元/噸。
定價(jià)機(jī)制模糊化？
在2009年的歷次調(diào)價(jià)中，時(shí)點(diǎn)后移、調(diào)價(jià)幅度低于預(yù)期，充分表明發(fā)改委欲將透明的成品油定價(jià)機(jī)制模糊化，以抑制市場(chǎng)投機(jī)因素，有利于宏觀調(diào)控。
“當(dāng)前年關(guān)將近，鑒于當(dāng)前汽柴油零售價(jià)格相對(duì)較高，為維持物價(jià)穩(wěn)定，調(diào)價(jià)窗口雖到，預(yù)計(jì)仍將后延。成品油定價(jià)機(jī)制的含糊性決定了調(diào)價(jià)的不確定性�！蓖踅苷f(shuō)。
新的成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定:當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。但是規(guī)則中的“可”調(diào)整并非必然調(diào)整，價(jià)格調(diào)整仍有很大的不確定性。
正因?yàn)椴淮_定性的存在，市場(chǎng)對(duì)調(diào)價(jià)的猜測(cè)始終存在。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍說(shuō):“新定價(jià)機(jī)制對(duì)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)超過(guò)4%時(shí)，是否調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)有所保留，其初衷是降低國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)幅度，這是新定價(jià)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)所在。”
但是，保持這一優(yōu)勢(shì)的前提是正確判斷國(guó)際油價(jià)走勢(shì)。例如當(dāng)國(guó)際油價(jià)處于下行周期時(shí)，對(duì)于國(guó)際油價(jià)短期的上漲暫不跟進(jìn)。但是，因此而出現(xiàn)的“滯后性”是成品油價(jià)格改革過(guò)程中另一個(gè)難題。
有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“有必要把‘可’調(diào)整改為‘一定’調(diào)整，縮減調(diào)價(jià)間隔，這樣有助于市場(chǎng)各方建立穩(wěn)定的價(jià)格波動(dòng)預(yù)期，減少市場(chǎng)上不必要的猜測(cè)和依靠?jī)?nèi)幕信息的牟利行為。”
鐘健則持相反意見(jiàn):“影響國(guó)際油價(jià)的偶發(fā)因素較多，調(diào)價(jià)間隔期太短容易將國(guó)際市場(chǎng)的非正常波動(dòng)引入國(guó)內(nèi)，適當(dāng)長(zhǎng)的間隔期有利于過(guò)濾國(guó)際市場(chǎng)上的非正常波動(dòng)�！�
“如果價(jià)格調(diào)整的滯后性不消除，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的套利行為。當(dāng)國(guó)際油價(jià)不斷上漲，交易商最理性的做法是盡可能增加庫(kù)存，一旦國(guó)內(nèi)上調(diào)價(jià)格就能在短時(shí)間內(nèi)獲得豐厚利潤(rùn)；反過(guò)來(lái)，當(dāng)國(guó)際油價(jià)下跌時(shí)，交易商將盡可能清理庫(kù)存。上述行為將干擾市場(chǎng)的價(jià)格變化。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所綜合研究室主任鄧郁松說(shuō)。
“解決滯后性問(wèn)題的方法是，當(dāng)國(guó)際油價(jià)在80美元/桶以下的某個(gè)值，如60美元/桶時(shí)，政府可以嘗試放開(kāi)市場(chǎng)，減少行政干預(yù)，并根據(jù)運(yùn)行情況逐步對(duì)該值進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)著手培育新的競(jìng)爭(zhēng)主體，引導(dǎo)油品的消費(fèi)�！眲⒁丬娬f(shuō)。
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