據(jù)今日頭條大河客戶端報(bào)道：6月3日，河南省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決批準(zhǔn)了洛陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止《洛陽(yáng)市市區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的決定。初見(jiàn)報(bào)道，很多民人還誤以為河南封禁政策已初現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，全面封禁煙花爆竹有望解除。筆者仔細(xì)閱讀后，發(fā)現(xiàn)《洛陽(yáng)市市區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》之前設(shè)置了部分限放許可條款，涉事經(jīng)營(yíng)單位或正依據(jù)該條款與有關(guān)執(zhí)法部門論理，省人大常委會(huì)批準(zhǔn)廢除該《條例》，其實(shí)是為有關(guān)部門全面實(shí)施封禁掃除最后一道屏障。
全面封禁煙花爆竹，是否符合理合法？筆者初步研判，得出如下結(jié)論。依據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，任何行政權(quán)力“一刀切”干預(yù)已形成歷史業(yè)態(tài)的文化消費(fèi)，不管其理由如何充足和有力，均有執(zhí)意違法傾向。
湖南眾議律師事務(wù)所王意忠律師表示：
煙花爆竹列入了國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）》第三條第（八）款“傳統(tǒng)文化產(chǎn)品”，燃放煙花爆竹一般又都是在傳統(tǒng)節(jié)日或重大慶典活動(dòng)進(jìn)行，有其特定的精神文化內(nèi)涵，故其購(gòu)買消費(fèi)煙花爆竹行為屬于文化活動(dòng)的范疇。《中華人民共和國(guó)憲法》第四十七條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由�！彼裕瑐�(gè)別地方政府出臺(tái)“一刀切”的煙花爆竹封禁政策，已經(jīng)涉嫌侵害《憲法》明確保護(hù)的公民文化活動(dòng)自由。
筆者呼吁：既然《憲法》第四十七條確認(rèn)公民其他文化活動(dòng)自由的保護(hù)，那么其他文化活動(dòng)自由就不應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家權(quán)力的非法干預(yù)和限制。河南自古乃國(guó)之中原要地，倍受千年傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)，省政府就應(yīng)當(dāng)成為諸省尊重傳統(tǒng)文化的典范，而不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)以所謂“環(huán)�！逼焯�(hào)在違背民意和憲政的歧途上越走越遠(yuǎn)。（淮陽(yáng)子 綜合）
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