1月21日,湖南省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào),瀏陽(yáng)市煙花廠重大爆炸事故和謊報(bào)事件中負(fù)有直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員被湖南省有關(guān)部門(mén)依規(guī)依紀(jì)依法給予了嚴(yán)肅追責(zé)和懲處。其中,29名公職人員被追責(zé)問(wèn)責(zé),10名企業(yè)工作人員被采取刑事強(qiáng)制措施。
從2019年12月4日發(fā)生爆炸事故,到12月24日公開(kāi)事故初步調(diào)查結(jié)果,再到2020年1月21日正式公布問(wèn)責(zé)追責(zé)結(jié)果,一個(gè)多月的時(shí)間調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定、依法依規(guī)作出處理決定,我們可以看到,湖南省委省政府在對(duì)待安全生產(chǎn)責(zé)任事故上的堅(jiān)強(qiáng)決心和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)精神,我們同樣可以見(jiàn)證,處理一起重大責(zé)任事故需要付出的行政成本和被問(wèn)責(zé)追責(zé)人員的后悔莫及!
湖南從快從嚴(yán)雷霆重?fù)羰鹿守?zé)任人,再次釋放了重要信號(hào):安全生產(chǎn)責(zé)任大于天,對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治要求不是掛在嘴上的一句空話!
觀潮君認(rèn)為,這起事故的發(fā)生,本質(zhì)上也是在監(jiān)管責(zé)任落實(shí)上依然存在形式主義、官僚主義這個(gè)重要病灶的集中體現(xiàn),對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)肅追責(zé),是對(duì)那些將黨中央各項(xiàng)要求置若罔聞、陽(yáng)奉陰違行為的嚴(yán)厲懲戒。
忠誠(chéng)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要論述和指示精神,貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定要求,是各級(jí)黨政部門(mén)必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面失職失責(zé),甚至瞞報(bào)謊報(bào)事故真相,借以推諉塞責(zé)、欺騙組織、逃避責(zé)任,是對(duì)黨的不忠誠(chéng)、對(duì)黨的事業(yè)的不擔(dān)當(dāng)。特別是與涉事企業(yè)串通一氣,弄虛作假,替“問(wèn)題企業(yè)”背書(shū),以求避責(zé)“消災(zāi)”,到最后只會(huì)是雞飛蛋打。
在這起事故中,還有一個(gè)次生事件值得我們深思,那就是這起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故存在謊報(bào)行為。事實(shí)上,這樣的低級(jí)錯(cuò)誤實(shí)屬不該。我們必須深知謊報(bào)事故的性質(zhì)比失職瀆職更加惡劣,影響更壞,危害甚至大于事故本身。
就瀏陽(yáng)這起重大事故來(lái)說(shuō),相關(guān)責(zé)任人之所以出現(xiàn)瞞報(bào)謊報(bào)行為,往善意的方向揣測(cè),可能是為了維護(hù)地方形象,避免“瀏陽(yáng)煙花”這個(gè)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)受損。但更可能的情況是,其為了保住自己的職位和前途,逃避責(zé)任,試圖通過(guò)謊報(bào)死亡人數(shù)將事故控制在最低等級(jí),希望受到問(wèn)責(zé)的層級(jí)盡量低、受到的問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲程度也盡量輕,卻嚴(yán)重低估了法紀(jì)的嚴(yán)肅性,低估了湖南省委省政府的查處決心,結(jié)果適得其反,受到的是更嚴(yán)厲的懲處。1月21日,微信公號(hào)“中央政法委長(zhǎng)安劍”就“武漢肺炎事件”刊文指出,“誰(shuí)把政客的面子,看得比人民利益還重,誰(shuí)就是黨和人民的千古罪人。”“誰(shuí)為了一己之私,刻意遲報(bào)瞞報(bào),誰(shuí)就將永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上。”這兩句話恰好適用于瀏陽(yáng)這起瞞報(bào)謊報(bào)事件的責(zé)任人。
實(shí)踐表明,在災(zāi)難事故處置中,及時(shí)公布準(zhǔn)確的傷亡數(shù)字和人員信息,不僅是對(duì)公眾知情權(quán)的尊重,而且對(duì)及時(shí)、有效組織救援非常重要。正因?yàn)槿绱,?guó)務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定通過(guò)的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)事故定級(jí)、報(bào)告、調(diào)查、處理、追責(zé)均有詳細(xì)規(guī)定。事故發(fā)生后,只要本著實(shí)事求是、認(rèn)真面對(duì)的態(tài)度,積極有效組織救援,或許可以亡羊補(bǔ)牢,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。也可以在事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免事故再次發(fā)生。
瞞報(bào)謊報(bào)事故的行為,還會(huì)殃及他人,因?yàn)榛鶎庸毴藛T的瞞報(bào)謊報(bào),嚴(yán)重誤導(dǎo)了瀏陽(yáng)市委市政府處置事故的決策態(tài)度,影響了處置層級(jí)的判斷,從而連累了一大批自上而下的擔(dān)負(fù)監(jiān)管之責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。更為嚴(yán)重的是,黨和政府的形象和公信力將因此受到損害。一個(gè)信息公開(kāi)透明的政府,容易贏得老百姓的信任。而一味地捂蓋子,不但不利于解決問(wèn)題,還會(huì)讓老百姓產(chǎn)生不信任感,久而久之變成“老不信”。
況且,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,瞞報(bào)謊報(bào)事故是一種不可理喻的愚蠢行為。俗語(yǔ)說(shuō)“沒(méi)有不透風(fēng)的墻”,何況在一個(gè)人人都有麥克風(fēng)、人人都是信息傳播者的時(shí)代,企圖通過(guò)謊報(bào)事故掩蓋事實(shí),簡(jiǎn)直是掩耳盜鈴,自欺欺人。信息不僅不能遲報(bào)不報(bào)瞞報(bào)謊報(bào),還應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求及時(shí)公開(kāi)。
我國(guó)刑法中有關(guān)于不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪的規(guī)定。在刑法第二章危害公共安全罪之中,第一百三十九條之一:“在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。” 法律之劍高懸,還想欺上瞞下,通過(guò)謊報(bào)事故逃避責(zé)任,那只能是癡人說(shuō)夢(mèng)。
所幸的是,此次重大事故發(fā)生后,湖南省委省政府高度重視,果斷提級(jí)調(diào)查,立即責(zé)成湖南省應(yīng)急管理廳牽頭迅速組成省政府事故調(diào)查組,徹查事故原因,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。這次處理,從事故發(fā)生所在地企業(yè)工作人員,到鎮(zhèn)、縣市、地市、省有關(guān)部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo),凡與事故有關(guān)、與謊報(bào)有關(guān)的人員,“連鍋端”式地被問(wèn)責(zé)追究,一個(gè)都不放過(guò),不隱瞞,不護(hù)短,堅(jiān)決徹底,毫不手軟。
“甘瓜抱苦蒂,美棗生荊棘。”觀潮君希望此次重大安全生產(chǎn)事故能夠成為各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)的“思過(guò)崖”:廣大黨員干部只有切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)法治意識(shí),擯棄任何僥幸心理,做到安全生產(chǎn)紅線意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任清、落實(shí)嚴(yán),才能避免事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
同時(shí),防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,我們還必須進(jìn)一步厘清各方責(zé)任。政府部門(mén)要善于算“政治賬”,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)從嚴(yán)考核、從嚴(yán)處理,既是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段,也是對(duì)企業(yè)的真正保護(hù),更是對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的執(zhí)政回答。但政府部門(mén)的監(jiān)管絕非萬(wàn)能,安全生產(chǎn)最終還是要落實(shí)到具體的企業(yè)、具體的人身上,每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都要提升安全意識(shí),時(shí)刻不忘安全。企業(yè)要善于算“成本賬”,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,應(yīng)該嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的操作規(guī)程組織生產(chǎn),對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)管要積極配合,認(rèn)真整改落實(shí)。否則,一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,需要付出的成本和代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于獲取的經(jīng)濟(jì)利益,甚至關(guān)門(mén)倒閉。對(duì)于個(gè)人而言要善于算“家庭賬”,一個(gè)操作不當(dāng),對(duì)企業(yè)而言就是倒了一個(gè)員工,但對(duì)你的家庭來(lái)說(shuō)就是滅頂之災(zāi)。在安全生產(chǎn)中的“大錯(cuò)誤”可以依靠政府和行業(yè)的有效監(jiān)管來(lái)避免,但分分秒秒存在的“小誤差”則只能依靠每一名一線操作人員安全意識(shí)的提升來(lái)“查漏補(bǔ)缺”。
據(jù)媒體報(bào)道,最近幾天以來(lái),湖南省委書(shū)記杜家毫,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各地,重點(diǎn)就是督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。杜家毫強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,確保歲末年初全省安全穩(wěn)定,確保人民群眾歡樂(lè)祥和過(guò)春節(jié)。
發(fā)展是硬道理,安全也是硬道理。促一方發(fā)展,保一方平安,這是各級(jí)黨政干部的應(yīng)盡之責(zé),只有這樣,才能不負(fù)人民的希望和重托,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境,發(fā)展也才會(huì)更有意義。
來(lái)源:觀潮的螃蟹
編輯:湖南省應(yīng)急管理廳新聞宣傳處
注:以文章含有附件 |