記者鄭斌
本網(wǎng)訊近日，記者從我市相關(guān)部門獲悉，國家安監(jiān)總局4月3日發(fā)布《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》，明確將對煙花爆竹批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的11項內(nèi)容進(jìn)行專項治理，逐步促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營業(yè)態(tài)的調(diào)整與規(guī)范。
《通知》指出，當(dāng)前，全國一些地區(qū)煙花爆竹零售點存在“下店上宅”、“前店后宅”，批發(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品等突出問題，安全隱患十分嚴(yán)重，傷亡事故時有發(fā)生。為切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，國家安全監(jiān)管總局決定自2015年4月至12月開展一次煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理。
《通知》明確了關(guān)于煙花爆竹零售店布局與選址的新要求，對不符合規(guī)定的煙花爆竹零售點將實行“兩關(guān)閉”：一是關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；二是關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。
此外，煙花爆竹零售點還須遵守“三嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)同樣明確了“六嚴(yán)禁”：1、嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；2、嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；3、嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；4、嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；5、嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；6、嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品。
4月至5月，各級安全監(jiān)管部門將對現(xiàn)有煙花爆竹零售點進(jìn)行一次全面排查，對屬于“兩關(guān)閉”情況的，依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證，并關(guān)閉到位。
6月至12月，將對照煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點“三嚴(yán)禁”開展全面檢查，嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對查出的隱患問題逐一落實整改。
《通知》要求，各級安全監(jiān)管局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究采取針對性工作措施，制定周密檢查排查工作計劃，確保做到對各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點“全覆蓋”。同時，各級安全監(jiān)管局要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第65號)規(guī)定，制定完善經(jīng)營許可實施細(xì)則，建立煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管事前問責(zé)機制，切實做到“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”；對違規(guī)向不具備安全條件批發(fā)企業(yè)和零售點頒發(fā)許可證的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。此外，各級安全監(jiān)管局要通過運用流向信息系統(tǒng)網(wǎng)上監(jiān)督和實地檢查相結(jié)合的方式，提高對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的檢查頻次，對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”和零售點違反“三嚴(yán)禁”的行為依法按規(guī)定上限處罰，直至吊銷許可證。據(jù)介紹，《通知》對煙花爆竹的經(jīng)營業(yè)態(tài)，特別是零售業(yè)態(tài)將產(chǎn)生重大影響�！锻ㄖ穼熁ū窳闶鄣甑脑O(shè)置提出了更高的要求，煙花爆竹的零售將加快轉(zhuǎn)向?qū)I專賣的基本形式，零售環(huán)節(jié)將進(jìn)一步得到規(guī)范，從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營銷售過程中的安全隱患。
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