據紅網長沙11月23日報道（記者 劉容）今年來，湖南省人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組先后對全省14個市州50余個縣市區(qū)實施大氣污染防治法的情況執(zhí)法調研，對群眾舉報的環(huán)境污染問題調查核實，發(fā)現一些地方和企業(yè)的大氣污染及其他環(huán)境污染問題比較嚴重，其中，長沙橘子洲景區(qū)定期燃放煙花污染嚴重，PM10最高值達600多，岳陽城區(qū)27家粘土磚窯等大氣污染嚴重。昨日，調研情況在湖南省十二屆人大常委會第13次會議上公布。有關污染情況初步核實如下：
長沙橘子洲景區(qū)燃放煙花，PM10最高值達600多
全國重點風景名勝區(qū)橘子洲頭景區(qū)定期燃放的煙花污染嚴重，省環(huán)保廳監(jiān)測其PM10最高值達600多。燃放期間造成湘江兩岸交通非常擁堵、湘江風光帶和河岸人員聚集、機動車排放污染驟增，使長沙中心城區(qū)局部地區(qū)空氣質量嚴重惡化。在暗訪中，檢查組發(fā)現寧鄉(xiāng)縣第二水泥廠非法生產和排污，大氣污染嚴重；寧鄉(xiāng)縣勝民造紙廠鍋爐的煙氣污染嚴重；寧鄉(xiāng)縣境內的部分小石灰窯、采石場等企業(yè)粉塵等大氣污染嚴重；寧鄉(xiāng)縣黃材鎮(zhèn)石獅村生活垃圾隨意堆放和就地焚燒現象突出，惡臭污染嚴重；長沙市第一垃圾中轉站、長沙市黑糜峰垃圾填埋場惡臭污染嚴重；梅溪湖片區(qū)建設工地、萬家麗路沿線、中意二路攪拌站附近等地渣土運輸管理不到位、道路揚塵污染嚴重；天心區(qū)海食上餐飲油煙凈化裝置運轉不正常，油煙污染嚴重；長沙三環(huán)線外部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園的燃煤小鍋爐大氣污染嚴重。
株洲主城區(qū)煙囪數量超100根，水泥廠粉磨站多年非法生產排污
根據群眾舉報，11月10日下午，檢查組暗訪株洲市石峰區(qū)荷花水泥廠，發(fā)現其16萬噸粉磨站無生產許可手續(xù)，早己列入全省落后產能淘汰公告目錄，但多年來一直在非法生產和排污。2013年初，該廠將粉磨站產能擴大到60萬噸，大氣污染嚴重，當地群眾怨聲載道。
工業(yè)污染較嚴重，株洲主城區(qū)煙囪數量還有100多根，其中株冶集團和中鹽株化集團等企業(yè)大氣主要污染物排放總量比較大，少數生產線大氣污染物排放不能穩(wěn)定達標。
檢查組還發(fā)現，醴陵市王仙鎮(zhèn)、浦口鎮(zhèn)和白兔潭鎮(zhèn)的仙鳳陶瓷等陶瓷廠（6家）、珍珠巖粉廠、醴東碳素廠、建芳膠水等企業(yè)，以及白兔潭鎮(zhèn)屠宰場等地，大氣污染嚴重；攸縣長江水泥一廠和二廠未淘汰到位。酒江瓷業(yè)、遠大水泥等企業(yè)大氣污染嚴重；酒埠江特鋼公司雖已關閉，但其廢渣清運和廠區(qū)粉塵污染嚴重；興隆化工有限公司3座鍋爐和熱風爐未建脫硫脫硝設施，大部分用煤做燃料，大氣污染物排放超標；中鹽株化集團石峰水泥分公司20萬噸機立窯水泥生產許可證已于今年2月19日到期，但還在非法生產；炎陵縣木灣硅廠、中鑫鐵合金公司、三利鐵合金公司非法生產和排污，航凱冶煉公司等企業(yè)大氣污染嚴重；蘆淞區(qū)龍泉水洗工業(yè)園企業(yè)惡臭和水污染嚴重；株洲縣湘江干堤旁等地的生活垃圾填埋場、石峰區(qū)清水塘社區(qū)清水塘水泥廠原片石洞垃圾和污水的惡臭污染嚴重；株洲市醫(yī)療廢棄物集中處置中心在線監(jiān)控系統(tǒng)被企業(yè)擅自關閉，沒有運轉。
岳陽城區(qū)27家粘土磚窯等大氣污染嚴重
在岳陽市，檢查組發(fā)現，岳陽城區(qū)27家粘土磚窯大氣污染嚴重；臨湘市和岳陽縣部分陶瓷廠、107國道岳陽段沿線磚瓦廠大氣污染嚴重；巴陵石化和長嶺煉油廠部分生產線、際華三五一七橡膠、云溪區(qū)化工園部分企業(yè)大氣污染嚴重；君山區(qū)金聯星特種材料有限公司、汨羅市上馬村6家熔煉鋁廠、新市鎮(zhèn)等地塑料電子電器回收加工廠大氣污染嚴重；湘陰縣第二污水處理廠工地揚塵污染嚴重；城陵礬港口等地船舶排放污染嚴重；巴陵油脂廠惡臭污染嚴重。
懷化市區(qū)現60多處違規(guī)建設工地
在懷化市，檢查組暗訪發(fā)現，泰格林紙集團懷化駿泰槳紙基地惡臭污染經過治理有所改觀，但大氣污染仍比較嚴重，廠區(qū)污水偶有偷排現象；通道侗族自治縣隆城水泥公司20萬噸機立窯生產線列入國家2013年落后產能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產和排污；沅陵縣涼水井鎮(zhèn)炭質板巖露天燃燒產生大氣污染，涼水井鎮(zhèn)灰渣磚廠和菩恩釩業(yè)大氣污染嚴重，用坪鄉(xiāng)長青釩業(yè)等釩礦和硫鐵礦大氣污染嚴重；辰溪縣新宏釩業(yè)公司等企業(yè)大氣污染嚴重；懷化市區(qū)有60多處違規(guī)建設工地、金洲商品混凝土公司等4家混凝土企業(yè)非法生產運營。
衡陽449座加油站僅23座安裝了油氣回收裝置
在衡陽市，檢查組發(fā)現，衡陽萊德生物藥業(yè)公司、湘華化工廠、衡陽縣陽光陶瓷廠、玉兔化工有限公司等企業(yè)大氣污染嚴重；衡山縣金龍工業(yè)園皕成鈣業(yè)有限公司粉塵污染嚴重；衡陽水口山礦區(qū)工業(yè)和生活垃圾填埋場惡臭污染嚴重；衡陽水口山礦區(qū)少數企業(yè)、松木經開區(qū)少數企業(yè)、雁峰區(qū)部分玻璃廠大氣污染嚴重；衡陽市449座加油站中，僅23座安裝了油氣回收裝置。
其他市州大氣污染情況
湘潭市：1、湘潭縣梅林橋鎮(zhèn)竹山村恒盛化工有限公司、楊家橋鎮(zhèn)玉橋化工有限公司等企業(yè)大氣污染嚴重；2、湘鄉(xiāng)市氟化學、南方水泥湘鄉(xiāng)韶峰公司等企業(yè)大氣污染嚴重。3、湘易玻璃廠脫硫設備、鼎盛石油環(huán)保設施運行不正常。4、大唐集團湘潭電廠部分機組、湘鋼集團部分生產線大氣污染物排放不能穩(wěn)定達標。
邵陽市：1、洞口縣秀豐水泥廠、城步苗族自治縣吉龍建材公司和洞口水泥有限公司的機立窯生產線，分別列入國家2010、2011、2012年落后產能淘汰退出公告目錄，生產許可證均早已到期，仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重，周邊群眾反映強烈；2、武岡市上瑞高速公路聯接線道路揚塵污染嚴重；3、武岡市當地群眾多次舉報海螺集團武崗云峰公司水泥生產線、采石場的空氣、噪音污染嚴重。邵陽市環(huán)保局執(zhí)法人員9月24日下午亮證執(zhí)法，但該公司值班保安身著警察制服，態(tài)度十分惡劣，不僅拒絕執(zhí)法人員進廠檢查，威脅要沒收攝像機等取證設備，而且不準當地群眾反映情況，交涉40多分鐘后才勉強同意進廠，檢查發(fā)現廠區(qū)和采石場粉塵等大氣污染嚴重；4、新邵縣雀塘鎮(zhèn)廢品市場、塑料加工廠等地惡臭污染突出；5、邵東縣木炭行業(yè)大氣污染嚴重。
常德市：1、桃源縣熱市水泥公司和九溪水泥廠機立窯水泥生產線，生產許可證已到期，列入了國家2013年落后產能淘汰退出目錄，目前仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重。中材常德水泥公司二氧化硫、粉塵在線監(jiān)測沒有接入中控管理和除塵防護不到位，科輝墻材公司一廠脫硫設施運轉不正常；2、鼎城區(qū)武陵水泥公司和湘北太陽山水泥公司生產許可證均在2013年6月前到期，其機立窯生產線和粉磨站仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重；3、津市雪麗紙業(yè)公司鍋爐煙道系統(tǒng)漏氣，湘澧鹽化公司除塵和脫硫設施不完善，大氣污染物不能穩(wěn)定達標排放；4、常德市經濟技術開發(fā)區(qū)建設工地、桃源縣高灣至陬市段公路、陬市鎮(zhèn)等地道路揚塵污染嚴重；5、省質檢局對常德市加油站和成品油儲備庫抽查，問題產品發(fā)現率為43.9%；6、長常高速常德段沿線的磚瓦廠大氣污染嚴重。
張家界市：1、南方水泥張家界公司生產過程中有粉塵事故性排放，大氣污染嚴重；2、市工業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心使用應淘汰的燃煤鍋爐脫硫除塵措施運轉不正常，大氣主要污染物不能穩(wěn)定達標；3、銀州建材公司揚塵污染嚴重；4、武陵源景區(qū)青和酒店等一些大型餐飲企業(yè)，油煙凈化裝置運行不正常，油煙污染嚴重。
益陽市：1、桃江縣灰山港鎮(zhèn)向陽水泥一廠早己列入省落后產能淘汰公告目錄，多年來在非法生產和排污。特別是2014年6月份，縣質檢局對其電力設施貼了封條，該廠擅自撕毀封條，非法生產至今；2、灰山港鎮(zhèn)彩色、東方水泥等企業(yè)粉塵等大氣污染嚴重；3、長常高速益陽沿線的磚瓦廠、桃江部分小石灰窯和采石場大氣污染嚴重。
郴州市：1、安仁縣（強盛）水泥公司和龍海水泥公司各20萬噸機立窯生產線，列入國家2013年落后產能淘汰退出公告目錄，至今非法生產和排污，大氣污染嚴重；2、汝城縣樂施水泥公司、南方水泥蘇仙分公司等企業(yè)大氣污染嚴重。
永州市：1、泰格林紙集團永州湘江紙業(yè)有限公司惡臭污染突出，大氣污染嚴重，整體搬遷進度慢；2、雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)霞燈村冶煉廠等4家冶煉、化工企業(yè)大氣污染嚴重；3、祁陽振宏洗煤公司等企業(yè)粉塵污染突出，大氣污染物嚴重；4、祁陽縣祁峰水泥公司10萬噸機立窯生產線列入國家2010年落后產能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重。
婁底市：1、湖北宜化集團湖南子公司、冷水江市金富源堿業(yè)公司等企業(yè)大氣污染嚴重；2、省質檢局今年對婁底的加油站和成品油儲備庫抽查，問題產品發(fā)現率為57.6%；3、漣鋼集團焦化廠和爐料公司、冷水江鋼鐵公司部分生產線、閃星和振強等錫礦山部分煉銻企業(yè)大氣污染物排放不能穩(wěn)定達標；4、婁底經濟技術開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)的一些建設工地黃土裸露，防塵措施不到位。特別婁底市國康食品藥品物流中心項目無建筑揚塵治理設施；5、婁新高速冷水江出口至冷水江市城區(qū)的道路、婁漣公路婁底經濟技術開發(fā)區(qū)至漣鋼集團路段道路揚塵污染十分突出。
湘西自治州：1、花垣縣四成建材公司8.8萬噸機立窯水泥生產線生產許可證已于2013年6月23日到期，列入國家2012年落后產能淘汰退出公告目錄，目前仍在非法生產和排污，大氣污染嚴重；2、瀘溪縣金通、金磊、金利、科達治化、隆鑫治化、金益工貿公司和花垣縣金誠、塔電電站硅錳廠、金橋金屬公司等鐵合金企業(yè)大氣污染嚴重；3、瀘溪縣武溪工業(yè)園項目土建道路揚塵污染嚴重。
檢查中發(fā)現的其他嚴重污染等問題：
長沙市：1、雨花區(qū)萬家麗路沿線（特別是繞城高速出入口和高橋大市場區(qū)段）每天晚上10點至第二天凌晨5點，大量渣土運輸、貨車進城噪音和揚塵污染嚴重，沿線群眾不堪其擾，怨氣很大，投訴很多。要求加強管理，有效減少污染，并建議在萬家麗快速路兩側設置隔音屏；2、雨花區(qū)砂子塘萬境水岸小學多名學生家長持續(xù)舉報：中鐵十四局項目部在長沙市規(guī)定的預拌商品混凝土場站禁建區(qū)（長沙市三環(huán)線區(qū)域以內）內建設攪拌站，與學校相隔僅20余米，持續(xù)開展攪拌作業(yè)，防塵效果差，揚塵和噪音污染非常突出，嚴重影響全校師生正常上課和身體健康。加之攪拌站和學校中間沒有設置隔離帶，也沒有有效防護措施，每天進出該攪拌站的運輸車、挖機、大貨車等重型車輛數量多、速度快，且占用小學正門（北門）臨時道路，給交通安全帶來嚴重隱患。他們多次到省市區(qū)有關部門反映情況，要求盡快依法查處。
株洲市：1、11月10日下午，執(zhí)法檢查辦現場組在暗訪石峰區(qū)荷花水泥廠非法生產時，聯系該區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測大隊執(zhí)法人員來現場查處，執(zhí)法人員不做任何處理，經信部門也一直沒有對該廠采取停電、斷電措施，環(huán)保、經信等部門和石峰區(qū)人民政府對此監(jiān)管嚴重失職；2、執(zhí)法檢查暗訪組在株洲醴陵市檢查時發(fā)現，縣環(huán)保局執(zhí)法人員在白兔潭鎮(zhèn)田心村珍珠巖粉廠現場執(zhí)法時，不深入現場調查取證，下達的污染源現場監(jiān)察記錄（000243號）結論為“今天未生產”，并據此作出了“責令停產，三同時驗收合格后方可生產”等處理意見，對其無粉塵處理設施，非法超標排放粉塵等污染物只字未提。同時，環(huán)保局為該廠核發(fā)的排污許可證（副本）中，主要污染物中沒有粉塵。環(huán)保等部門雖多次對該廠下達整改通知，但執(zhí)行不到位，環(huán)保、經信等部門及當地鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管失職。
常德市：1、常德市華電石門公司液氨運輸、使用和儲存存在風險，廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差。
張家界市：1、張家界市中美新材料公司在慈利縣苗市鎮(zhèn)東岳村、天星村爆破開采矽砂引起村民房屋損害、農作物減收、污水泥沙、運砂重型車損壞道路等問題以及山體、地表毀綠裸露問題，引起群眾多次與企業(yè)沖突；2、銀州建材公司噪音污染及山體、地表毀綠裸露問題。
婁底市：1、10月17日，省人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查第三組在冷水江市境內開展重點抽查，上市公司湖北宜化集團湖南子公司拒絕檢查其廢水排放口。暗訪組9月25日、10月中旬和10月29日分別取其排放口廢水化驗，發(fā)現多項指標嚴重超標。特別是在執(zhí)法檢查組反饋整改意見后，不僅不積極整改，仍多次惡意偷排，群眾反映強烈。根據群眾舉報，10月29日該公司晚上又大量偷排廢水，經里福河排入資江，暗訪組實地錄像取證并采樣，化驗結果表明，其偷排廢水中化學需氧量、氨氮、砷排放指標分別超過國家排放標準8.85倍、6.5倍、1倍，嚴重污染當地環(huán)境；2、冷水江市金富源堿業(yè)公司生產廢水綜合治理工程，是省市“十二.五主要污染物總量排放減排目標責任書”中2013年6月前必須完成的國家重點減排項目。近兩年來，國家、省市有關部門多次督查并通報，但該項目仍未有效推進。該公司每年直排800余萬噸未經處理的廢水，當地群眾長期舉報。執(zhí)法檢查辦公室9月25日暗訪、執(zhí)法檢查組10月17日現場檢查，發(fā)現該公司生產工藝落后，取其排放廢水化驗，氨氮等多項指標嚴重超標，生產廢水未處理非法直排。
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