教育決定國家的前途和命運。
中國教育面臨的最根本、最嚴重、最亟待解決的問題是：
義務教育的課程設置極不合理。
即通常所說的：
一、 如何真正實施素質(zhì)教育？
二、 如何完善應試教育？
義務教育的課程設置極不合理的主要表現(xiàn)是：
一、 對大多數(shù)學生來說，學了沒用或用處不大的知識學的太多，如：英語、代數(shù)、化學等等。即浪費了學生很多寶貴的時間，又浪費了國家和家長的教育資金。
二、 學生們極應該學到的，在未來社會生存的、科學的、基本的、系統(tǒng)的知識體系學的太少，如：1、沒有教會學生牢固樹立起科學的世界觀體系，如：人生觀、價值觀、生活觀等等。2、沒有教會學生養(yǎng)成良好的生活習慣。3、沒有教會學生如何預防反擊封建思想和行為的能力。這是造成中國貧窮、落后的根本原因。
三，學習的時常長、內(nèi)容多、教育方法單調(diào)乏味、娛樂的時間少，不符合青少年活潑好動的生理特點，學生都不等程度地患了“厭學癥”，使心受到了不等程度的傷害，甚至造成自殺或殺人。
馬松濤在一九八三年策劃出解決這一問題的最好方案：
義務教育的課程設置應該實行雙軌制。
也稱：素質(zhì)教育一步到位。
二十二年來，不斷完善之，宣傳之。
什么是雙軌制？
就是將義務教育的學習內(nèi)容分成兩大類：
一類是必修科，內(nèi)容是素質(zhì)教育。
一類是選修科，內(nèi)容是應試教育。
在內(nèi)容設置上應該以實用，利于學生接受，簡明為原則。
必修科不學英語，對物理、化學，生物等等只做實用性了解。
新增：
1、 學會養(yǎng)成良好的生活習慣和避免，克服不良生活習慣的能力。
2、 牢固樹立起科學的世界觀體系，如：人口觀、性觀念、享樂觀等等。
3、 心理、生理健康知識。
4、 預防、反擊封建思想和行為的能力。
5、 開展各種各樣、豐富多彩的文體活動。以武術和交誼舞為重點。
6、 實用法律。
7、 培養(yǎng)自學的興趣，教會學習的方法和內(nèi)容。
8、 社交能力。中才、禮節(jié)等等。
9、 性、戀愛、婚姻、家政等等。
10．政治文明能力。
10、 成功素質(zhì)學。
11、 消費學
12、 實用經(jīng)濟學。
13、 社會實踐。
選修科的內(nèi)容就是大學預備科的內(nèi)容。
學生學習以必修科為主。在必修科的學習成績保持在80分的基礎上，可以自愿學習選修科。
假如必修科的學習成績有一門或多門達不到80分的成績，就應該減少或放棄選修科的學習。
必修科學習畢業(yè)是上大學的條件之一。
必修科畢業(yè)還應該與就業(yè)、土地承包、宅基地、結(jié)婚、生育等等相掛勾。
義務教育實行雙軌制的好處：
一、 科學地實現(xiàn)了素質(zhì)教育。使中國人的文化素質(zhì)得到一次空前絕后的飛越。從根本上消除文盲、半文盲。
二、 因為學習的內(nèi)容和學習的時間設置科學，學習的壓力嚴格地控制在學生可以承受的范圍之內(nèi)；文體、娛樂的時間長，內(nèi)容豐富，學生們生活愉快，身心健康。沒有學生患“厭學癥”。學校成為學生最喜歡的地方。
三、 因為減去了學了沒用或用處不大的知識，即避免浪費學生們寶貴的時間，又節(jié)約了國家和家和大量的教育資金。
四、 終身學習將成為學生們的共同愛好。
五、 封建思想被根除，人人都有良好的生活習慣，正確的世界觀。在實現(xiàn)和諧社會打下堅實的基礎。
六、 由于文化素質(zhì)的飛越，人口潛力得到充分發(fā)揮，人口數(shù)量會降，中國必將速富。
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