3月20日是昆明的首個(gè)“市長接待日”。頭一天晚上8時(shí)許，昆明市體育館關(guān)閉的3號門早前已有57個(gè)人在排隊(duì)等候“接待”。有的市民甚至在門口打起了地鋪，準(zhǔn)備通宵等待市長張祖林的“接待”。排在隊(duì)伍最前面的紀(jì)先生告訴記者，他昨日下午1點(diǎn)多就來了。（據(jù)3月20日《生活新報(bào)》）
為了得到市長的“接待”，竟然要打地鋪、等通宵。如果不是有很切身而且難以解決的問題，沒有人愿意這樣做。而越排越長的隊(duì)伍，也說明這樣的群眾實(shí)在不少�？吹竭@樣的陣勢，不禁讓人擔(dān)心——
市長能接待多少群眾？每一個(gè)來訪的群眾，都有一本“難念的經(jīng)”。要把一件事的來龍去脈說清楚，至少也需要幾分鐘甚至幾十分鐘。就算1小時(shí)接待10個(gè)群眾，8個(gè)小時(shí)也只能接待80個(gè)人。雖然“市長接待日”并不只是市長在接待，有幾家政府部門的負(fù)責(zé)人也要參與，但群眾都是沖著市長來的。如果不讓他們見見市長而是直接“分流”到分管的政府部門，那么“市長接待日”就有些名不符實(shí)，群眾也肯定不滿意。報(bào)道說，為避免讓群眾久候及保證“接待”質(zhì)量，接訪首日將會控制上訪的群眾數(shù)量，預(yù)計(jì)會控制在1200人左右。且不說更多被拒之門外的群眾，即使每月的“接待日”只有1200人，幾個(gè)市長（算上副市長吧）恐怕也接待不了吧。
市長能解決多少問題？既然來找市長，那就不是一般的小問題。其中的大部分肯定都是涉及很多方面而且遲遲不能解決的復(fù)雜問題。有的問題，群眾可能已經(jīng)找過鄉(xiāng)長、局長、縣長……對于群眾的反映，市長雖然應(yīng)該仔細(xì)的傾聽，但也不能簡單地聽信一面之詞�！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，不全面了解情況也不能隨便拍板。市長雖然可能會親自督辦幾件典型案件，但絕大多數(shù)恐怕還是要交給有關(guān)的部門調(diào)查處理。于是，“皮球”可能又被踢到縣長、局長、鄉(xiāng)長那里。如此這般，“市長接待日”又有多大的實(shí)質(zhì)意義呢？
應(yīng)該說，張祖林市長在昆明首開“市長接待日”是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這至少說明市長的心里還裝著群眾，畢竟也為群眾多提供了一種救濟(jì)的途徑。但不能不指出的是，“中國特色”濃厚的“市長接待日”確實(shí)不是解決問題、化解矛盾的好辦法。在歐美的民主法治國家，從來沒有什么“市長接待日”，這一方面是因?yàn)槟抢锏氖虚L平常就生活在市民中間而不是像中國這樣只有在電視上才能見到市長，更重要的是，基本上所有問題都能在基層及相關(guān)部門解決。再不行，還可以尋求司法救濟(jì)——根本就用不著找市長。
“市長接待”不如“把問題解決在基層”。理想的狀態(tài)應(yīng)該是這樣的：首先，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，不讓潛在的沖突成為現(xiàn)實(shí)的問題；其次，如果真成了問題，那也要力爭在基層解決，既不要讓事態(tài)不斷擴(kuò)大，也不要讓各種糾紛越積越多。事態(tài)一升級，問題就會變復(fù)雜；糾紛一積聚，市長也包辦不了。昆明一搞“市長接待日”，就有那么多群眾蜂擁而至，這說明基層的工作沒有做好。對此，“市長接待日”可以作為一種權(quán)宜之計(jì)；但要從根本上解決問題，還是要讓基層的政府部門及其干部真正發(fā)揮作用——如果縣長、鄉(xiāng)長們都能“執(zhí)政為民”，群眾就不需要“通宵排隊(duì)”，市長也不需要“親自出馬”了。盛大林
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