去年10月，南通市友誼家園，一位財(cái)大氣粗的業(yè)主，將自家一棟售價(jià)高達(dá)500萬(wàn)元的豪華別墅拆除，又在原址建起了一座比原建筑又高又大的別墅，目前別墅已拔地而起，正在進(jìn)行外部裝修。記者獲悉，新建別墅卻沒有任何審批手續(xù)，是一座徹頭徹尾的違章建筑，更令人驚訝的是，這座建筑竟是在當(dāng)?shù)匾?guī)劃監(jiān)察部門和物業(yè)公司眼皮底下堂而皇之地矗立起來(lái)的。
不顧物業(yè)勸阻，“霸氣”業(yè)主強(qiáng)拆自家別墅
記者昨天在位于南通市鐘秀路南、濠河路東的友誼家園內(nèi)看到，在該小區(qū)別墅區(qū)的37棟別墅位置，一座高大的建筑被腳手架和圍網(wǎng)嚴(yán)密包圍著，高約十三四米的別墅主體已竣工，一臺(tái)起重機(jī)和10多名工人正在緊張忙碌。這棟3層高的豪宅比周圍的別墅又高又大，顯得“霸氣”十足。而知情人反映，原來(lái)這家的別墅和同排其他別墅大小、高度都一模一樣。
友誼家園別墅區(qū)是一個(gè)早已通過(guò)竣工驗(yàn)收的高檔居民小區(qū)，于2008年底左右交房，37棟別墅面積為531平方米，銷售時(shí)價(jià)格為480多萬(wàn)元，而在去年10月被拆除時(shí)，同樣的別墅已價(jià)值600至700萬(wàn)元。
友誼家園業(yè)主李先生稱，去年國(guó)慶期間，由別墅主人雇傭的一臺(tái)大型推土機(jī)和數(shù)十名工人突然開進(jìn)小區(qū)，轟隆隆地把37棟別墅拆除了。負(fù)責(zé)小區(qū)管理的南通大有里物業(yè)公司友誼家園管理處戴主任說(shuō)，他們發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況后，多次前去制止，但業(yè)主根本不予理睬，物管處甚至撥打了110報(bào)警，派出所、規(guī)劃、城管部門一起出動(dòng)，還是沒能制止。戴主任說(shuō)，早在當(dāng)年8月，他們就發(fā)現(xiàn)業(yè)主有對(duì)別墅門窗進(jìn)行拆除等違規(guī)行為，8月26日，物業(yè)公司發(fā)出整改通知，制止業(yè)主的野蠻施工行為，但業(yè)主并不理睬。10月，他們?cè)诎l(fā)現(xiàn)業(yè)主對(duì)別墅進(jìn)行整體拆除時(shí)，10月4日物業(yè)公司又下發(fā)了停工通知，但業(yè)主仍然拒絕露面和簽字，在現(xiàn)場(chǎng)拆除的工人甚至要和物業(yè)公司保安動(dòng)起手來(lái)。兩天后，這棟價(jià)值不菲、曾讓普通市民側(cè)目的別墅被拆除完畢，建筑垃圾也被工程車運(yùn)走。
多次舉報(bào)未果，“最牛別墅”公然建起
記者了解到，拆除前的37棟別墅為兩層半結(jié)構(gòu)，鵝黃色外墻面，造型優(yōu)美，周圍草坪環(huán)繞，白色柵欄將別墅隔成了私人專屬領(lǐng)地。但如今，新建的別墅由兩層半加高變成了3層，還添加了尖頂屋面，不僅如此，和之前別墅相比，新建筑的長(zhǎng)度和寬度都有明顯增加。
記者在37棟別墅正后方的一戶聯(lián)排別墅中看到，這座拔地而起的龐然大物明顯遮擋了后排住戶的采光。正因?yàn)槿绱耍豢捌鋽_的附近幾名別墅業(yè)主開始向相關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)者之一的李先生氣憤地告訴記者，大家今后都是抬頭不見低頭見的鄰居，事情本可以和善處理，可直到如今，這家別墅的主人也沒和鄰居們照個(gè)面，很是囂張，讓業(yè)主們接受不了。
據(jù)悉，別墅拆除后，緊接著就有大批建筑工人進(jìn)場(chǎng)開始土建施工。附近業(yè)主了解到，新建別墅沒有任何合法的審批手續(xù)。此后，他們多次撥打政府熱線、規(guī)劃監(jiān)察電話等，但幾個(gè)月過(guò)去了，規(guī)劃部門也多次到場(chǎng)，可一直沒有停工的跡象，而違章別墅在眾目睽睽之下卻越建越高，直到今年2月初主體封頂。據(jù)測(cè)算，這幢新建的別墅，僅土建造價(jià)就在100萬(wàn)左右。
為何業(yè)主敢堂而皇之地拆除自家別墅并公然建起違章建筑？記者發(fā)現(xiàn)，原來(lái)業(yè)主也有自己的“擋箭牌”。通過(guò)多方努力，記者拿到了一份南通市房屋安全鑒定中心出具的《房屋安全鑒定書》。原來(lái)，正如物業(yè)公司和其他業(yè)主反映，去年8月，該業(yè)主將自家別墅門窗拆除，還將底層主筋和構(gòu)造柱敲斷。隨后，該別墅業(yè)主張女士向南通市房屋安全鑒定中心申請(qǐng)房屋安全鑒定，去年9月27日，該中心出具報(bào)告，稱該房屋底層框架柱被敲斷，直接破壞了整幢房屋的安全，且框架柱、梁均為危險(xiǎn)。經(jīng)鑒定，該別墅為危房。
但其他業(yè)主認(rèn)為，這是37棟業(yè)主故意為之，“他們家就是做工程的，難道不懂哪里能敲哪里不能敲？”該小區(qū)的物業(yè)公司也向記者證實(shí)，去年8月他們發(fā)現(xiàn)業(yè)主在別墅內(nèi)敲砸承重柱和承重墻時(shí)，就進(jìn)行過(guò)制止，但同樣業(yè)主并不理睬。
新建別墅是不折不扣的違章建筑
37棟別墅業(yè)主張女士告訴記者，之所以將房子拆掉，是因?yàn)樵谘b潢過(guò)程中變成了“危房，不敢住了。”她說(shuō)，原來(lái)的別墅結(jié)構(gòu)不好，就想將客廳弄寬敞一點(diǎn)，裝潢公司的人說(shuō)柱子可以敲，但卻敲成了危房，只得拆掉。當(dāng)記者問重新建設(shè)時(shí)，有沒有到規(guī)劃局和建設(shè)局報(bào)批，張女士稱：“這個(gè)都有手續(xù)的，該辦的都辦了�！�
但記者從南通市規(guī)劃局了解到，業(yè)主從未取得過(guò)任何合法的規(guī)劃和建筑手續(xù)。據(jù)悉，一個(gè)合法的建筑需要取得由規(guī)劃局頒發(fā)的建筑工程規(guī)劃許可證和建設(shè)局頒發(fā)的施工許可證。兩證齊全才可進(jìn)行動(dòng)工�！凹词钩蔀槲７啃枰匦陆ㄔO(shè)，也需要這兩證，更何況新建別墅改變了原建筑的結(jié)構(gòu)、面積和高度�！蹦贤ㄊ幸�(guī)劃局相關(guān)人士稱。
但事實(shí)是，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的建設(shè)，目前違章建筑已成既定事實(shí)，木已成舟。該市規(guī)劃局相關(guān)人士稱，對(duì)于違章建筑一事，南通市規(guī)劃局監(jiān)察支隊(duì)崇川大隊(duì)還正在調(diào)查處理中�！敖�(jīng)過(guò)調(diào)查，如果該別<
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