《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定，個人在網(wǎng)上開店應(yīng)該實名注冊，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊。征求意見稿中規(guī)定：通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者申請實名注冊；具備登記注冊條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。
記者從消息人士處了解到，國家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計在今年3月15日前夕頒布實施。根據(jù)該辦法的征求意見稿來看，個人在網(wǎng)上開店必須實名注冊，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊。
自去年以來，國家工商總局就積極開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管辦法的制定工作。
結(jié)束網(wǎng)絡(luò)交易的法律空白
事實上，目前，網(wǎng)上交易對網(wǎng)店如何管理，如何保障網(wǎng)上購物消費者的權(quán)益不受侵害，在我國仍是一個法律空白。據(jù)CNNIC監(jiān)測，2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到2500億元，較2008年翻番增長。隨之而來，消費者對網(wǎng)購的安全性、品牌、服務(wù)都提出了更高的要求。
個人開網(wǎng)店應(yīng)實名注冊 記者了解到，各大網(wǎng)絡(luò)平臺采取的保障消費者權(quán)益措施仍帶有強烈的自律色彩。國內(nèi)幾大電子商務(wù)巨頭如淘寶等，大多實行實名注冊，但中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺則沒有作出實名注冊要求，更多是依靠自律來進(jìn)行誠信建設(shè)。比如淘寶網(wǎng)上“鉆石級”賣家相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)中的名牌企業(yè)。
“從事經(jīng)營活動，辦理工商登記理所當(dāng)然。對電子商務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行實名制注冊，將解決我國電子商務(wù)發(fā)展中存在的誠信缺陷問題�！庇须娮由虅�(wù)專家認(rèn)為，它可以規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展，有利于保護(hù)消費者利益。但他同時表示，不能管得太死，限制多了會遏制電子商務(wù)的發(fā)展。比如，淘寶網(wǎng)網(wǎng)店的盈利模式就是低價微利，一筆注冊登記費對其也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
工商注冊規(guī)定并非“一刀切”
工商注冊規(guī)定并非“一刀切”，該辦法規(guī)定，對暫不具備工商登記注冊條件，申請進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺銷售商品或提供有關(guān)服務(wù)的個人的真實身份信息進(jìn)行審查和實名注冊，建立注冊檔案并定期核實更新；核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標(biāo)記，加載在其從事商品銷售活動的網(wǎng)頁上。
這意味著，網(wǎng)店是否辦工商執(zhí)照也將區(qū)別對待，一些交易量不高的個人賣家，比如臨時進(jìn)行二手或閑置物品交易的，可以考慮交給交易平臺企業(yè)去管理，但必須核查其真實身份信息。而對另一些大賣家，要辦執(zhí)照和收稅，按我國現(xiàn)有稅務(wù)法，經(jīng)營型企業(yè)在網(wǎng)上交易應(yīng)繳17%的增值稅；如只是買進(jìn)賣出的店家，繳納4%的增值稅。
據(jù)報道：個人開網(wǎng)店實行自愿登記，網(wǎng)上失信將受重罰。昨日，市市場監(jiān)管局召開座談會，就《關(guān)于促進(jìn)我市電子商務(wù)市場健康快速發(fā)展的若干意見》(修改稿)征求企業(yè)意見。
個人開網(wǎng)店不強制登記
“深圳書城2008年售書額是2.6億，而當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在深圳同期賣出了2億元”。市市場監(jiān)管局電子商務(wù)監(jiān)管處副處長馮念文在昨日的座談會中表示，深圳在今年11月成為國家首個電子商務(wù)示范城市。
市電子商務(wù)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)也顯示，深圳的電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量位居全國第一，僅在深圳注冊的電子商務(wù)企業(yè)已經(jīng)有近460家。而包括淘寶、卓越、當(dāng)當(dāng)?shù)染W(wǎng)站在內(nèi)的網(wǎng)購市場交易量中，有30%來自深圳，在阿里巴巴上的深圳網(wǎng)店則達(dá)到30萬家。
“放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵更多主體從事電子商務(wù)”，馮念文介紹，將降低電子商務(wù)經(jīng)營者的開辦難度和經(jīng)營成本，可以在電子商務(wù)活動中申請除法律規(guī)定外的名稱和經(jīng)營范圍。而個人在淘寶等第三方網(wǎng)上交易服務(wù)平臺上開店，則實行自愿登記制度。
在鼓勵個人在網(wǎng)上開店外，對于珠寶、家具、裝飾、服裝、鐘表等深圳的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深圳鼓勵專業(yè)市場和大型商場借助電子商務(wù)擴展交易空間。按照計劃，深圳以福田區(qū)華強北電子市場、羅湖區(qū)水貝珠寶市場和龍崗區(qū)華南城為試點，推進(jìn)專業(yè)市場開展電子商務(wù)。
擬對域名實行備案制度
“網(wǎng)絡(luò)失信已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸”，市市場監(jiān)管局電子商務(wù)監(jiān)管處處長許國琦昨日表示，作為全國第三家專門的電子商務(wù)監(jiān)管處，將專門研究建立全市電子商務(wù)的誠信體系建設(shè)。
根據(jù)意見稿，深圳將試行發(fā)放電子名稱卡和電子執(zhí)照，對域名或IP地址實行備案制度，“提高電子商務(wù)經(jīng)營主體身份的可識別性”。此外，深圳還將對電子商務(wù)經(jīng)營主體基本信息和信用信息進(jìn)行在線公示，并建立電子商務(wù)信用信息公共服務(wù)平臺，對市場經(jīng)營者交易信用記錄、交易
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