“柴米油鹽”牽動(dòng)百姓神經(jīng)
——我國(guó)水、電和食品三大生活必需品價(jià)格走勢(shì)
新華社北京12月22日電（“新華視點(diǎn)”記者陳芳、朱峰）臨近歲末，繼“瘋狂的大蒜”后，在食用油“集中漲價(jià)”帶動(dòng)下，乳品業(yè)也開始醞釀提價(jià)。
即將過去的2009年，除了食品價(jià)格上漲，與百姓生活密切相關(guān)的水、電等生活必需品價(jià)格，也借資源價(jià)格改革展開新一輪上調(diào)。
雖然今年大部分時(shí)間物價(jià)總水平處于下跌狀態(tài)，但不少居民感到生活費(fèi)有所增加。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)背景下，部分生活必需品價(jià)格上漲有什么深層原因？2010年相關(guān)生活必需品價(jià)格走勢(shì)又將如何？
食品價(jià)格上漲可控 百姓生活不會(huì)受太大影響
2009年末，大蒜上演了一場(chǎng)瘋狂的“價(jià)格傳奇”。12月初的北京蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，大蒜每公斤賣到四五元，有些超市的零售價(jià)超過每公斤12元。與去年低谷時(shí)相比，大蒜一躍成為百姓餐桌的“貴族菜”。
不僅是大蒜，商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，從11月30日到12月6日，全國(guó)36個(gè)大中城市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的18種蔬菜批發(fā)價(jià)格環(huán)比平均上漲6．2％。
據(jù)了解，食品類價(jià)格占我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平的權(quán)重約為三分之一。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲，通脹預(yù)期逐漸增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月11日發(fā)布數(shù)據(jù)，11月份我國(guó)CPI同比上漲0．6％，由負(fù)轉(zhuǎn)正。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為，從目前情況看，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，還是屬于恢復(fù)性回調(diào)，不會(huì)影響大局。
“但由于國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，尤其是石油價(jià)格上漲，對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格將形成較大的上漲壓力，也可能會(huì)反映到糧食價(jià)格上。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，有利于農(nóng)民增收，但更多的利潤(rùn)被中間商拿走。特別是部分農(nóng)產(chǎn)品的異常漲價(jià)，多為概念炒作，如大蒜、辣椒“預(yù)防甲型流感”等，導(dǎo)致價(jià)格無序波動(dòng)。
發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示，由于我國(guó)糧食連續(xù)6年豐收，庫存充裕，加之生豬總體上供大于求，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格明年大幅上漲的可能性很小，這些有利于保持明年物價(jià)的基本穩(wěn)定。
有關(guān)專家認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)，扶植農(nóng)民成立專業(yè)合作社，幫助農(nóng)民提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；同時(shí)完善相關(guān)保障制度，加大對(duì)城市低收入群體的補(bǔ)貼水平。這些是保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定可控的有效途徑。
發(fā)展改革委副主任彭森最近表示，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)許多新變化，影響價(jià)格變動(dòng)的因素日益復(fù)雜，價(jià)格異常波動(dòng)的可能性增加。2010年政府將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。同時(shí)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門完善配套方案，減輕對(duì)群眾生活和公益行業(yè)的影響，確保群眾基本生活水平不因價(jià)格變動(dòng)而降低。
“水價(jià)聽證”此起彼伏 質(zhì)疑聲中推進(jìn)改革
12月8日，哈爾濱市水價(jià)聽證會(huì)上，59歲的聽證代表劉天曉，因反對(duì)漲價(jià)卻得不到發(fā)言機(jī)會(huì)，憤怒地扔擲礦泉水瓶。這一“扔”，擊中了當(dāng)下一些城市水價(jià)調(diào)整制度的“軟肋”：水價(jià)上漲如何讓百姓更多理解與信服？
今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州等眾多城市調(diào)整水價(jià)，其中居民自來水價(jià)格平均上調(diào)約18％，污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)約25％。進(jìn)入12月份，哈爾濱、北京、濟(jì)南等城市的水價(jià)聽證會(huì)也紛紛召開。
上調(diào)價(jià)格之前舉行聽證會(huì)，被認(rèn)為是尊重民意的重要舉措。但在一些城市，聽證會(huì)卻頻受質(zhì)疑。蘭州市水價(jià)聽證代表何文盛的話很有代表性，他無奈地對(duì)記者說：“我面對(duì)的是‘漲多少’的選擇題，而不是‘漲不漲’的判斷題�！�
回顧從政策性低價(jià)到市場(chǎng)化計(jì)價(jià)的歷程，水務(wù)企業(yè)似乎總也擺脫不了“水價(jià)越漲，企業(yè)越虧損”的怪圈。
發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人12月14日表示，近期部分城市調(diào)整城市供<
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