時(shí)間:[2009年11月20日] 查看次數(shù):[3687] 字體大小:[大 中 小]
人民網(wǎng)上海11月19日電 (記者 包蹇)上海閔行區(qū)“釣魚執(zhí)法”行政訴訟案件今日在閔行區(qū)法院審理并當(dāng)庭宣判。法院判決閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)對(duì)原告張暉作出的行政處罰行為違法,并承擔(dān)50元訴訟費(fèi)。 張暉訴稱,今年9月8日,他駕駛安徽拍照福特轎車,在因紅燈停車時(shí),一名男子稱腹痛希望搭載一程。但搭載“乘客”的張暉隨后被閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法處罰。9月14日,張暉到區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)接受調(diào)查,該區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)作出了行政處罰決定,認(rèn)定張暉“非法運(yùn)營(yíng)”。 9月底,張暉以該行政處罰決定“沒有違法事實(shí)和法律依據(jù),且程序違法”為由,向閔行區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求撤銷該行政處罰決定。 10月26日,上海市閔行區(qū)人民政府宣布,經(jīng)調(diào)查查明,該案的行政執(zhí)法行為取證方式不正當(dāng),導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不清,區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)已撤銷行政處罰行為。此后,張暉取回被處罰的1萬(wàn)元罰款,同時(shí)表示繼續(xù)進(jìn)行訴訟。閔行區(qū)法院11月16日召集原告、被告雙方交換了證據(jù)。 今天庭審過(guò)程中,被告代理人稱,涉案行政行為因?yàn)椴捎昧死T方式,獲得不正當(dāng)證據(jù),處罰行為本身已經(jīng)被撤銷,沒有必要通過(guò)質(zhì)證、證人出庭等手段還原事實(shí),雙方?jīng)]有出現(xiàn)真正的辯論。但被告方也表示,今后將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、依法行政。閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉建強(qiáng)出庭應(yīng)訴。 法院今日審理后認(rèn)為,被告閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)具有查處擅自從事出租車經(jīng)營(yíng)行為的行政職責(zé),在訴訟中應(yīng)該對(duì)作出具體行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。鑒于交通執(zhí)法大隊(duì)在庭審前已經(jīng)自行撤銷被訴的行政處罰決定,沒有證據(jù)證明原告張暉存在非法運(yùn)營(yíng)的事實(shí),法院遂認(rèn)定交通執(zhí)法大隊(duì)違法行政。 而張暉在最后的法庭陳述中表示,希望行政機(jī)關(guān)能夠真正意識(shí)到“釣魚執(zhí)法”行為的巨大危害,不要讓更多無(wú)辜善良的人士再受到傷害,希望閔行和上海今后是一個(gè)沒有“鉤子”的世界。 目前,原告、被告雙方均未表示是否上訴。上海人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和市民等80余人旁聽了今天的庭審。
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