本報訊 根據(jù)全國人大常委會正在審議的《國家賠償法》修正案，上�！搬烎~”執(zhí)法事件的當事人孫中界，將不能得到國家賠償。
今天上午，曾參與《國家賠償法》起草及修正案意見征詢、中國政法大學馬懷德教授接受本報記者采訪時表示，本次《國家賠償法》修正案不再強調(diào)“違法才賠”。
也就是說，國家機關和國家機關工作人員行使職權的時候，無論是主觀還是客觀造成的錯誤都要賠償受害人，從違法歸責原則轉(zhuǎn)變成了結果歸責。
上�！搬烎~”執(zhí)法當事人孫中界自斷手指，引起民眾關注，最終上海浦東新區(qū)政府公開道歉，孫中界是否適用于國家賠償呢？
馬懷德教授說，“違法歸責原則轉(zhuǎn)變成結果歸責”這方面指的是在司法程序造成錯誤的賠償原則。孫中界沒有進入司法程序，所以這方面的賠償談不上。但是孫中界可以得到行政賠償，要求返還所有罰款。
對于精神賠償方面，馬懷德表示，孫中界得不到精神賠償。一方面，這次修正案的精神賠償指的是造成嚴重后果才賠，但是孫中界在事件中沒有造成嚴重的精神傷害后果。另一方面孫中界斷指屬于自傷自殘，也構不成精神賠償?shù)臈l件。
其他亮點解讀
此前，國家賠償法修正案草案規(guī)定，以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬�。對此，有些人大常委會委員提出，上述規(guī)定沒有包括受到虐待，以及監(jiān)管人員放縱他人毆打、虐待的情形，建議予以明確。
專家觀點
著名刑法專家許蘭亭表示，在一些監(jiān)獄、看守所等機關，確實存在“牢頭獄霸”等現(xiàn)象。這一草案規(guī)定的出臺意義重大，將強化監(jiān)獄、看守所等機關的責任意識，更有利于保護服刑人員的關押人員的合法權益，是一種尊重人權的表現(xiàn)。
其他審議法律
“人肉搜索”侵權網(wǎng)站將負連帶責任
昨日，侵權責任法草案提交全國人大常委會三審。
這部關系到每個公民切身利益的法律草案讓人們看到了眾多侵權損害案件的解決路徑。
草案規(guī)定
《侵權責任法》草案明確規(guī)定，網(wǎng)絡服務提供者明知網(wǎng)絡用戶利用其網(wǎng)絡服務實施侵權行為，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。
同時，網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的，受害人有權向網(wǎng)絡服務提供者發(fā)出要求刪除、屏蔽侵權內(nèi)容的通知。網(wǎng)絡服務提供者得到通知后未及時采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。
專家觀點
新草案強調(diào)了網(wǎng)站的責任意識
民法專家、北京盈科律師事務所鄔錦梅女士認為，如今網(wǎng)絡發(fā)展越來越快，隨之而來的便是許多新生的法律問題，尤其是像“人肉搜索”這種對公民隱私權極具挑戰(zhàn)的網(wǎng)絡行為。
現(xiàn)在部分網(wǎng)站為了追求點擊率，對于網(wǎng)民發(fā)布的熱門帖子甚至成為新聞事件時仍未主動作出相應處理，這種行為本身可能會加劇網(wǎng)民侵權行為的后果。比較明顯的例子就是有些網(wǎng)站還特意設置了人肉搜索欄目，顯然增加了網(wǎng)絡的負面效應。
在上述草案規(guī)定中，考慮到網(wǎng)絡服務提供者對網(wǎng)絡用戶初次發(fā)布的信息不可能一一審核的客觀情況，同時又強化了其責任意識，以“明知”為承擔責任的條件，一方面保護了網(wǎng)絡服務提供者的利益，同時，受害者告知網(wǎng)絡服務提供者后，網(wǎng)絡服務提供者需要承擔的義務界定非常明確。
相信隨著該法規(guī)的出臺，將會對“人肉搜索”等行為起到一定規(guī)范作用。
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