7月27日上午，瀏陽(yáng)召開(kāi)花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)上半年工作情況，部署下階段工作重點(diǎn)，安全監(jiān)管再升溫。會(huì)上還透露瀏陽(yáng)將出臺(tái)新政，進(jìn)一步推動(dòng)花炮產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
從4月9日起，瀏陽(yáng)開(kāi)展了煙花爆竹雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)活動(dòng)，共抽查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)5284家次，停產(chǎn)停業(yè)84次。立案查處76家，行政拘留120人。通過(guò)剛性執(zhí)法、計(jì)分管理、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“重點(diǎn)突圍”等監(jiān)管措施，今年上半年，全市花炮產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值110.64億元，同比增長(zhǎng)9.4%。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)屈湘水強(qiáng)調(diào)，下階段瀏陽(yáng)煙花爆竹企業(yè)將全面落實(shí)從8月1日起實(shí)施的“高溫停產(chǎn)”制度，利用高溫假期加快1.1級(jí)工庫(kù)房達(dá)標(biāo)整改、排查和消除安全隱患、落實(shí)值班和重點(diǎn)部位巡查、防火防電危害治理和電器電路、機(jī)械檢修維修等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)加強(qiáng)高溫停產(chǎn)和復(fù)工監(jiān)管，開(kāi)展交叉檢查和抽查。8月1日至6日，市安委辦將組織對(duì)黑火藥企業(yè)停產(chǎn)情況和成品庫(kù)存情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)超量將從嚴(yán)處罰。
同時(shí)，會(huì)上透露瀏陽(yáng)將針對(duì)花炮產(chǎn)業(yè)出臺(tái)系列新政，面向花炮企業(yè)廣泛征求意見(jiàn)。新政中除了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植力度和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，還將創(chuàng)新工作方式，對(duì)花炮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理。
瀏陽(yáng)將建立煙花爆竹安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理“黑名單”制度，分別設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)安全員、特種作業(yè)人員三類(lèi)“黑名單”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)入“黑名單”的對(duì)象實(shí)施管控措施。
對(duì)全市煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，根據(jù)花炮生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售額、稅收、標(biāo)準(zhǔn)化登記、機(jī)械化率、全員培訓(xùn)率、質(zhì)量管理水平、安全生產(chǎn)狀況、信用等級(jí)等不同情況劃分為三類(lèi)。
針對(duì)不同類(lèi)別的企業(yè)設(shè)立不同的管理措施，對(duì)分類(lèi)企業(yè)實(shí)行升級(jí)、降級(jí)、一票否決、淘汰退出的動(dòng)態(tài)管理。
市委常委、副市長(zhǎng)吳敏指出，當(dāng)前瀏陽(yáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、偷稅漏稅的問(wèn)題。在全市889家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)中，2014年僅有4家1000萬(wàn)以上納稅企業(yè)，全年無(wú)納稅記錄企業(yè)有41家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需提質(zhì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，適應(yīng)時(shí)勢(shì)，主動(dòng)變革，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，急需推進(jìn)“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)要積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)安全建設(shè)，推進(jìn)“四化兩型”，特別是瀏陽(yáng)龍頭企業(yè)要起領(lǐng)軍作用，這是企業(yè)發(fā)展需要，也是行業(yè)發(fā)展的需要。全市要統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確方向、創(chuàng)新突破，全面推進(jìn)瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，全力推動(dòng)花炮安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
市領(lǐng)導(dǎo)劉一江、趙丁山、謝建國(guó)、宋福生參加會(huì)議。
記者 戴姣 肖雪 圖片：徐移波
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