記者鄭斌
本網(wǎng)訊近日，記者從我市相關(guān)部門獲悉，國(guó)家安監(jiān)總局4月3日發(fā)布《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》，明確將對(duì)煙花爆竹批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的11項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)治理，逐步促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的調(diào)整與規(guī)范。
《通知》指出，當(dāng)前，全國(guó)一些地區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)存在“下店上宅”、“前店后宅”，批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品等突出問題，安全隱患十分嚴(yán)重，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定自2015年4月至12月開展一次煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理。
《通知》明確了關(guān)于煙花爆竹零售店布局與選址的新要求，對(duì)不符合規(guī)定的煙花爆竹零售點(diǎn)將實(shí)行“兩關(guān)閉”：一是關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；二是關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)。
此外，煙花爆竹零售點(diǎn)還須遵守“三嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)同樣明確了“六嚴(yán)禁”：1、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；2、嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；3、嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；4、嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；5、嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞；6、嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品。
4月至5月，各級(jí)安全監(jiān)管部門將對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于“兩關(guān)閉”情況的，依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證，并關(guān)閉到位。
6月至12月，將對(duì)照煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”開展全面檢查，嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對(duì)查出的隱患問題逐一落實(shí)整改。
《通知》要求，各級(jí)安全監(jiān)管局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究采取針對(duì)性工作措施，制定周密檢查排查工作計(jì)劃，確保做到對(duì)各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)“全覆蓋”。同時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)管局要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào))規(guī)定，制定完善經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則，建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管事前問責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”；對(duì)違規(guī)向不具備安全條件批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)頒發(fā)許可證的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。此外，各級(jí)安全監(jiān)管局要通過運(yùn)用流向信息系統(tǒng)網(wǎng)上監(jiān)督和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，提高對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的檢查頻次，對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)違反“三嚴(yán)禁”的行為依法按規(guī)定上限處罰，直至吊銷許可證。據(jù)介紹，《通知》對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，特別是零售業(yè)態(tài)將產(chǎn)生重大影響�！锻ㄖ穼�(duì)煙花爆竹零售店的設(shè)置提出了更高的要求，煙花爆竹的零售將加快轉(zhuǎn)向?qū)I(yíng)專賣的基本形式，零售環(huán)節(jié)將進(jìn)一步得到規(guī)范，從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售過程中的安全隱患。
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