近日，長(zhǎng)沙某論壇一篇題為《政府機(jī)構(gòu)還是企業(yè)協(xié)會(huì)？花炮總會(huì)性質(zhì)遭質(zhì)疑》的帖子引起網(wǎng)友的熱議。文中稱瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì)在職人員清一色是國(guó)家干部，會(huì)長(zhǎng)由瀏陽(yáng)市煙花鞭炮管理局局長(zhǎng)兼任。
針對(duì)此事，記者介入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)瀏陽(yáng)市煙花鞭炮管理局局長(zhǎng)湯顯華確實(shí)兼任了煙花爆竹總會(huì)會(huì)長(zhǎng)一職。但湯顯華聲稱自己是兼職不兼薪。5月30日，瀏陽(yáng)市政府外宣辦主任蘇某回應(yīng)記者，該市已就花炮總會(huì)的問(wèn)題召開(kāi)了研討會(huì)，瀏陽(yáng)花炮總會(huì)即日啟動(dòng)新會(huì)長(zhǎng)選舉，湯顯華不再涉企兼職。
會(huì)費(fèi)收支有賬可查
湯顯華向記者反映，總會(huì)的財(cái)務(wù)是獨(dú)立核算、審計(jì)，每年都會(huì)向理事會(huì)單位通報(bào)收支情況。當(dāng)前總會(huì)的會(huì)費(fèi)收入并非如外界傳言的那么多，去年是400多萬(wàn)，而且這些錢都是直接入了瀏陽(yáng)市財(cái)政的賬目。
關(guān)于煙花爆竹總會(huì)近年來(lái)的收支情況，民政局提供的資料也一覽無(wú)余。2007年2月10日起，花炮總會(huì)會(huì)費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用由原來(lái)按照銷售額的5‰降為2‰，為便于計(jì)算，按每箱0.2元收取。2011年花炮總會(huì)審計(jì)報(bào)告顯示：2011年度總會(huì)會(huì)費(fèi)收入為6527050元，政府補(bǔ)助收入為7530000元，員工工資與福利費(fèi)為545093元。
“政會(huì)一家”沿用12年
記者從瀏陽(yáng)市民政局了解到，煙花鞭炮管理局局長(zhǎng)、煙花爆竹總會(huì)會(huì)長(zhǎng)“政會(huì)一肩挑”的現(xiàn)象確實(shí)屬于歷史遺留。2001年4月8日，時(shí)任煙花鞭炮管理局局長(zhǎng)的宋福生就開(kāi)始兼任花炮總會(huì)的第一任會(huì)長(zhǎng)。12年過(guò)去，隨著煙花鞭炮管理局局長(zhǎng)第三次換屆，會(huì)長(zhǎng)一職也順理成章的交到湯顯華手里。
瀏陽(yáng)市花炮總會(huì)的直管單位――民政局民間組織管理局負(fù)責(zé)人劉女士說(shuō)，根據(jù)2005年湖南省人民政府頒布的《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》中有規(guī)定，現(xiàn)職國(guó)家公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職。但在1998年國(guó)務(wù)院頒布的《17號(hào)令》中也有明確提示，特殊行業(yè)特殊部門，政府公務(wù)人員通過(guò)審批手續(xù)后，可以在企業(yè)及協(xié)會(huì)中兼職把關(guān)。
花炮企業(yè)希望政府放權(quán)
從記者在瀏陽(yáng)花炮生產(chǎn)企業(yè)了解到的情況來(lái)看，大部分企業(yè)管理者都認(rèn)為，瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì)是企業(yè)自己組成的協(xié)會(huì)，還是希望政府部門手伸短一點(diǎn)。
但瀏陽(yáng)市政府認(rèn)為，讓煙花鞭炮管理局局長(zhǎng)在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職也有他們的考慮。作為風(fēng)口浪尖的新聞當(dāng)事人，湯顯華告訴記者，花炮行業(yè)涉及安全、環(huán)保，關(guān)系重大，監(jiān)管一刻松不得。
瀏陽(yáng)市政府一位領(lǐng)導(dǎo)指出，煙花爆竹屬于高危行業(yè)，從原料生產(chǎn)到產(chǎn)品包裝再到運(yùn)輸儲(chǔ)存，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，不然就要釀成重大事故。這個(gè)方面，之前是考慮到生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有這個(gè)時(shí)間進(jìn)行細(xì)致入微的管理�！边@位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)�！鲇浾� 劉馳
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