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3月20日是昆明的首個(gè)“市長(zhǎng)接待日”。頭一天晚上8時(shí)許，昆明市體育館關(guān)閉的3號(hào)門(mén)早前已有57個(gè)人在排隊(duì)等候“接待”。有的市民甚至在門(mén)口打起了地鋪，準(zhǔn)備通宵等待市長(zhǎng)張祖林的“接待”。排在隊(duì)伍最前面的紀(jì)先生告訴記者，他昨日下午1點(diǎn)多就來(lái)了。（據(jù)3月20日《生活新報(bào)》）

為了得到市長(zhǎng)的“接待”，竟然要打地鋪、等通宵。如果不是有很切身而且難以解決的問(wèn)題，沒(méi)有人愿意這樣做。而越排越長(zhǎng)的隊(duì)伍，也說(shuō)明這樣的群眾實(shí)在不少�？吹竭@樣的陣勢(shì)，不禁讓人擔(dān)心——

市長(zhǎng)能接待多少群眾？每一個(gè)來(lái)訪的群眾，都有一本“難念的經(jīng)”。要把一件事的來(lái)龍去脈說(shuō)清楚，至少也需要幾分鐘甚至幾十分鐘。就算1小時(shí)接待10個(gè)群眾，8個(gè)小時(shí)也只能接待80個(gè)人。雖然“市長(zhǎng)接待日”并不只是市長(zhǎng)在接待，有幾家政府部門(mén)的負(fù)責(zé)人也要參與，但群眾都是沖著市長(zhǎng)來(lái)的。如果不讓他們見(jiàn)見(jiàn)市長(zhǎng)而是直接“分流”到分管的政府部門(mén)，那么“市長(zhǎng)接待日”就有些名不符實(shí)，群眾也肯定不滿意。報(bào)道說(shuō)，為避免讓群眾久候及保證“接待”質(zhì)量，接訪首日將會(huì)控制上訪的群眾數(shù)量，預(yù)計(jì)會(huì)控制在1200人左右。且不說(shuō)更多被拒之門(mén)外的群眾，即使每月的“接待日”只有1200人，幾個(gè)市長(zhǎng)（算上副市長(zhǎng)吧）恐怕也接待不了吧。

市長(zhǎng)能解決多少問(wèn)題？既然來(lái)找市長(zhǎng)，那就不是一般的小問(wèn)題。其中的大部分肯定都是涉及很多方面而且遲遲不能解決的復(fù)雜問(wèn)題。有的問(wèn)題，群眾可能已經(jīng)找過(guò)鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、縣長(zhǎng)……對(duì)于群眾的反映，市長(zhǎng)雖然應(yīng)該仔細(xì)的傾聽(tīng)，但也不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)信一面之詞�！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，不全面了解情況也不能隨便拍板。市長(zhǎng)雖然可能會(huì)親自督辦幾件典型案件，但絕大多數(shù)恐怕還是要交給有關(guān)的部門(mén)調(diào)查處理。于是，“皮球”可能又被踢到縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)那里。如此這般，“市長(zhǎng)接待日”又有多大的實(shí)質(zhì)意義呢？

應(yīng)該說(shuō)，張祖林市長(zhǎng)在昆明首開(kāi)“市長(zhǎng)接待日”是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這至少說(shuō)明市長(zhǎng)的心里還裝著群眾，畢竟也為群眾多提供了一種救濟(jì)的途徑。但不能不指出的是，“中國(guó)特色”濃厚的“市長(zhǎng)接待日”確實(shí)不是解決問(wèn)題、化解矛盾的好辦法。在歐美的民主法治國(guó)家，從來(lái)沒(méi)有什么“市長(zhǎng)接待日”，這一方面是因?yàn)槟抢锏氖虚L(zhǎng)平常就生活在市民中間而不是像中國(guó)這樣只有在電視上才能見(jiàn)到市長(zhǎng)，更重要的是，基本上所有問(wèn)題都能在基層及相關(guān)部門(mén)解決。再不行，還可以尋求司法救濟(jì)——根本就用不著找市長(zhǎng)。

“市長(zhǎng)接待”不如“把問(wèn)題解決在基層”。理想的狀態(tài)應(yīng)該是這樣的：首先，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，不讓潛在的沖突成為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題；其次，如果真成了問(wèn)題，那也要力爭(zhēng)在基層解決，既不要讓事態(tài)不斷擴(kuò)大，也不要讓各種糾紛越積越多。事態(tài)一升級(jí)，問(wèn)題就會(huì)變復(fù)雜；糾紛一積聚，市長(zhǎng)也包辦不了。昆明一搞“市長(zhǎng)接待日”，就有那么多群眾蜂擁而至，這說(shuō)明基層的工作沒(méi)有做好。對(duì)此，“市長(zhǎng)接待日”可以作為一種權(quán)宜之計(jì)；但要從根本上解決問(wèn)題，還是要讓基層的政府部門(mén)及其干部真正發(fā)揮作用——如果縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)們都能“執(zhí)政為民”，群眾就不需要“通宵排隊(duì)”，市長(zhǎng)也不需要“親自出馬”了。盛大林

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