“柴米油鹽”牽動百姓神經(jīng)
——我國水、電和食品三大生活必需品價格走勢
新華社北京12月22日電（“新華視點”記者陳芳、朱峰）臨近歲末，繼“瘋狂的大蒜”后，在食用油“集中漲價”帶動下，乳品業(yè)也開始醞釀提價。
即將過去的2009年，除了食品價格上漲，與百姓生活密切相關的水、電等生活必需品價格，也借資源價格改革展開新一輪上調(diào)。
雖然今年大部分時間物價總水平處于下跌狀態(tài)，但不少居民感到生活費有所增加。在應對國際金融危機背景下，部分生活必需品價格上漲有什么深層原因？2010年相關生活必需品價格走勢又將如何？
食品價格上漲可控 百姓生活不會受太大影響
2009年末，大蒜上演了一場瘋狂的“價格傳奇”。12月初的北京蔬菜批發(fā)市場，大蒜每公斤賣到四五元，有些超市的零售價超過每公斤12元。與去年低谷時相比，大蒜一躍成為百姓餐桌的“貴族菜”。
不僅是大蒜，商務部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從11月30日到12月6日，全國36個大中城市重點監(jiān)測的18種蔬菜批發(fā)價格環(huán)比平均上漲6．2％。
據(jù)了解，食品類價格占我國居民消費價格總水平的權(quán)重約為三分之一。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品價格迅速上漲，通脹預期逐漸增強。國家統(tǒng)計局12月11日發(fā)布數(shù)據(jù)，11月份我國CPI同比上漲0．6％，由負轉(zhuǎn)正。
經(jīng)濟學家厲以寧認為，從目前情況看，我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，還是屬于恢復性回調(diào)，不會影響大局。
“但由于國際大宗商品價格上漲，尤其是石油價格上漲，對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格將形成較大的上漲壓力，也可能會反映到糧食價格上�！敝袊鐣茖W院副院長李揚表示。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，這一輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，有利于農(nóng)民增收，但更多的利潤被中間商拿走。特別是部分農(nóng)產(chǎn)品的異常漲價，多為概念炒作，如大蒜、辣椒“預防甲型流感”等，導致價格無序波動。
發(fā)展改革委價格司副司長周望軍表示，由于我國糧食連續(xù)6年豐收，庫存充裕，加之生豬總體上供大于求，農(nóng)產(chǎn)品價格明年大幅上漲的可能性很小，這些有利于保持明年物價的基本穩(wěn)定。
有關專家認為，國家應加強宏觀調(diào)控，加強對農(nóng)民的信息指導，扶植農(nóng)民成立專業(yè)合作社，幫助農(nóng)民提高抵御市場風險的能力；同時完善相關保障制度，加大對城市低收入群體的補貼水平。這些是保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定可控的有效途徑。
發(fā)展改革委副主任彭森最近表示，當前，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢出現(xiàn)許多新變化，影響價格變動的因素日益復雜，價格異常波動的可能性增加。2010年政府將積極穩(wěn)妥地推進價格改革，保持價格總水平基本穩(wěn)定。同時協(xié)調(diào)配合有關部門完善配套方案，減輕對群眾生活和公益行業(yè)的影響，確保群眾基本生活水平不因價格變動而降低。
“水價聽證”此起彼伏 質(zhì)疑聲中推進改革
12月8日，哈爾濱市水價聽證會上，59歲的聽證代表劉天曉，因反對漲價卻得不到發(fā)言機會，憤怒地扔擲礦泉水瓶。這一“扔”，擊中了當下一些城市水價調(diào)整制度的“軟肋”：水價上漲如何讓百姓更多理解與信服？
今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州等眾多城市調(diào)整水價，其中居民自來水價格平均上調(diào)約18％，污水處理費標準平均上調(diào)約25％。進入12月份，哈爾濱、北京、濟南等城市的水價聽證會也紛紛召開。
上調(diào)價格之前舉行聽證會，被認為是尊重民意的重要舉措。但在一些城市，聽證會卻頻受質(zhì)疑。蘭州市水價聽證代表何文盛的話很有代表性，他無奈地對記者說：“我面對的是‘漲多少’的選擇題，而不是‘漲不漲’的判斷題�！�
回顧從政策性低價到市場化計價的歷程，水務企業(yè)似乎總也擺脫不了“水價越漲，企業(yè)越虧損”的怪圈。
發(fā)展改革委價格司有關負責人12月14日表示，近期部分城市調(diào)整城市供<
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