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瑞麗市人民政府關(guān)于公布《瑞麗市禁止燃放煙花爆竹》聽證報(bào)告的公告

時(shí)間：[2019年8月1日] 查看次數(shù)：[4656] 字體大小：[大中小]

根據(jù)聽證會(huì)相關(guān)程序，現(xiàn)將《瑞麗市禁止燃放煙花爆竹》聽證會(huì)聽證報(bào)告公告如下：

一、聽證事由

為推行重大決策聽證制度，全面促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，在政府重大決策工作中充分發(fā)揚(yáng)民主、反映民意、集中民智，增加政府決策的透明度和公眾參與度，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)﹝2009﹞40號(hào)）和《德宏州人民政府重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，為確保政府在決策中廣泛聽取社會(huì)公眾的意見，市人民政府就《瑞麗市禁止燃放煙花爆竹》舉行了公開聽證。即：對(duì)瑞麗市禁止燃放煙花爆竹的合理性及意見建議公開聽證。

二、聽證舉行情況

2019年7月16日上午09:30，聽證會(huì)在瑞麗市政府大樓9樓1號(hào)會(huì)議室舉行，市人民政府副市長(zhǎng)楊邊強(qiáng)同志，州生態(tài)環(huán)境局瑞麗分局局長(zhǎng)陳恩華同志；瑞麗市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)姚國(guó)宏同志作為聽證人（聽證決策人）參加了聽證（瑞麗市副市長(zhǎng)楊邊強(qiáng)同志、市應(yīng)急管理局姚國(guó)宏同志分別委托趙新立同志、李清瑞同志履行聽證決策人職責(zé)）。聽證代表共15人，實(shí)到代表15人（其中有2人委托他人聽證，分別是：葉海波委托杜康榮，魯宗平委托王誠(chéng)波）；聽證旁聽人8名，聽證監(jiān)察人2名，聽證記錄員2名到會(huì)。

聽證會(huì)按照下列議程進(jìn)行：

（一）聽證主持人宣讀聽證事項(xiàng)和聽證會(huì)紀(jì)律；

（二）聽證主持人核實(shí)聽證會(huì)代表身份；

（三）聽證主持人告知參加人的權(quán)利義務(wù)；

（四）聽證主持人簡(jiǎn)要介紹禁止燃放煙花爆竹有關(guān)背景資料；

（五）聽證代表提問和發(fā)表意見；

（六）聽證監(jiān)察人對(duì)此次聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況發(fā)表意見；

（七）聽證主持人作會(huì)議小結(jié)；

（八）聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。

三、聽證代表提出的意見和建議

參加聽證會(huì)的15名聽證代表有15名同意瑞麗市禁止燃放煙花爆竹的通告，即：同意瑞麗市禁止燃放煙花的通告，沒有棄權(quán)票。

聽證代表所提出的意見和建議主要有以下幾個(gè)方面：

1．除重大節(jié)日、節(jié)慶日外，全面禁放煙花爆竹；

2．劃定區(qū)域規(guī)范燃放煙花爆竹，由瑞麗市湘瑞商貿(mào)有限公司公司配備相應(yīng)的安全防范措施；

3．從時(shí)間上限制燃放煙花爆竹。

四、決策發(fā)言人的主要意見及理由

聽證會(huì)上，決策發(fā)言人認(rèn)真回答了聽證代表的提問，發(fā)表了主要意見和理由，具體如下：

一是針對(duì)可燃放煙花爆竹的春節(jié)及元宵時(shí)間界定問題。會(huì)以每年政府正式發(fā)文的春節(jié)、元宵放假時(shí)間為界限。

二是針對(duì)燃放人到轄區(qū)派出所報(bào)備后隨意燃放問題。燃放人到轄區(qū)派出所報(bào)備后，會(huì)由轄區(qū)派出所對(duì)燃放時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量進(jìn)行規(guī)范，并告知燃放注意事項(xiàng)。

五、聽證意見、建議的采納情況

參加聽證會(huì)的15名聽證代表有15名贊成同意瑞麗市禁止燃放煙花爆竹的通告，聽證代表提出了其他的意見和建議。

針對(duì)聽證代表提出的其他意見和建議，聽證人進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成如下意見：

（一）針對(duì)除重大節(jié)日、節(jié)慶日外，全面禁放煙花爆竹建議。聽證人認(rèn)為在傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶時(shí)少量燃放煙花爆竹是出于尊重傳統(tǒng)習(xí)俗考慮。因此，未采納該意見。

（二）針對(duì)從區(qū)域或時(shí)間上禁放煙花爆竹建議。聽證人認(rèn)為在區(qū)域或時(shí)間上禁放煙花爆竹會(huì)導(dǎo)致在限定區(qū)域或限定時(shí)間內(nèi)集中、大量的燃放煙花爆竹，與禁止燃放煙花爆竹的初衷不符。因此，未采納該意見。

瑞麗市人民政府

2019年7月30日

注：以文章含有附件

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