根據(jù)《醴陵市黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥專項執(zhí)法工作方案》(醴安辦發(fā)〔2017〕14號)文件要求,為進一步規(guī)范黑火藥、引火線、禮花彈、單基火藥的生產、經營、儲存、運輸行為。7月13日至20日市安委辦組織安監(jiān)、公安、食藥工商質監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T組成4個聯(lián)合督查組對全市黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥生產、經營、使用、運輸企業(yè)進行第一階段的專項執(zhí)法檢查。
此次聯(lián)合督查共檢查了4家黑火藥公司(含19個分公司)、23家引火線生產企業(yè)、1家禮花彈生產企業(yè)、1家單基火藥生產企業(yè)、12家黑火藥、引火線、單基火藥使用企業(yè)、4家物流運輸公司;查處安全隱患126條,下達文書28份,責令停產停業(yè)整頓企業(yè)1家,立案3起。
檢查過程中發(fā)現(xiàn)我市所有黑火藥生產企業(yè)的產品包裝均已按照2017年6月14日正式實施的《煙花爆竹黑火藥和引火線包裝技術要求》進行包裝,且所有黑火藥企業(yè)的運輸都已辦理運輸手續(xù),產品買賣合同到位;部分引火線生產企業(yè)包裝也實施了新規(guī)定。
同時發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)仍然存在一些問題,如:臺帳資料不健全;引火線生產企業(yè)市內運輸手續(xù)辦理不完善;引火線產品包裝仍存在使用煙箱包裝的情況;企業(yè)治安防范意識不強,倉庫安保措施不到位;產品流向系統(tǒng)應用不全面等問題。其中醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司涉嫌未辦理黑火藥運輸手續(xù),非法購買黑火藥,已責令其停產停業(yè)整頓,由A級企業(yè)降為B級企業(yè)。
針對此次執(zhí)法檢查的情況,市黑火藥、引火線、禮花彈、單基火藥專項整治領導小組要求:企業(yè)要舉一反三深刻吸取教訓,馬上行動起來,對督查存在的問題查漏補缺,切實落實企業(yè)主體責任。具體要做到:1. 進一步建立健全臺帳資料管理,確保從原材料購入到在企業(yè)做成產品運輸至生產企業(yè),臺帳資料清晰、流向規(guī)范。2. 全面應用生產環(huán)節(jié)的流向系統(tǒng)管理。3. 嚴格執(zhí)行《煙花爆竹黑火藥和引火線包裝技術要求》(DB43/T 1296-2017),規(guī)范企業(yè)包裝行為。4. 嚴格辦理黑火藥、引火線、禮花彈、單基火藥運輸手續(xù),杜絕非法運輸行為。
下一階段,株洲市安委辦、省安委辦將先后來醴督察檢查工作。
案 例
7月17日上午,我市黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥專項執(zhí)法工作督查組對醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司進行專項督查時,發(fā)現(xiàn)該公司“三庫”中的黑火藥庫房內儲存的煙火藥有非法運輸嫌疑,在督查組的現(xiàn)場盤問下,該公司負責人劉某某交代其是從江西省所購買。督查組立即交由危爆大隊進行調查處理。
7月17日中午,醴陵市公安局危爆大隊民警依法對醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司進行檢查,當場扣押該公司庫房內70袋噴花硝,共計1750公斤。
經立案調查,犯罪嫌疑人劉某某安排犯罪嫌疑人余某某在未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》的情況下,雇請犯罪嫌疑人鄧某某從江西萬慈縣一家黑火藥廠運輸70袋噴花硝至醴陵市明維鞭炮煙花出口有限公司黑火藥倉庫計劃用于生產煙花爆竹。目前,犯罪嫌疑人劉某某、余某某、鄧某某因涉嫌非法運輸爆炸物案已被刑事拘留,該案在進一步調查中。
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