今年4月份，澧縣安監(jiān)局印發(fā)了《2016年煙花爆竹零售許可證核發(fā)工作方案》，將國家安監(jiān)總局部署的煙花爆竹“兩關閉”行動貫穿本輪行政許可中，全縣煙花爆竹“兩關閉”行動拉開帷幕�？h安監(jiān)局采取“四零”措施有序推進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，效果顯著。
一是決策執(zhí)行“零折扣”。針對“兩關閉”行動啟動以來，大多數(shù)零售業(yè)主反應強烈，部分鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站工作人員認為工作量大，難度大且與現(xiàn)實差距太大產(chǎn)生畏難心理，處于觀望狀態(tài)的情況，縣安監(jiān)局兩次召開專題會議宣講法律法規(guī)及政策，分析依法行政的必要性和不執(zhí)行政策后果的嚴重性，強調縣、鄉(xiāng)兩級只是政策的執(zhí)行者不是制定者，執(zhí)行政策必須“零折扣”。
二是宣傳動員“零距離”。全縣19個鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站將國家安監(jiān)總局“兩關閉”文件復印至1143家零售業(yè)主并簽字確認，5月份分別召開零售業(yè)主大會，邀請縣安監(jiān)局相關同志到會解讀政策。和業(yè)主面對面溝通，減少推動工作的阻力。同時，得到了廣大人民群眾的理解和支持，為推動此項工作奠定堅實的輿論基礎。
三是規(guī)劃布點“零情面”�？h安監(jiān)局利用零售許可證核發(fā)之機，按依法辦事和方便群眾的原則，堅持一把尺子量到底，不講情面，凡不符合條件的零售店一律不審批發(fā)證。在規(guī)劃選點上，縣城規(guī)劃區(qū)內不設店；鎮(zhèn)（街道）人員密集場所不設店，盡量向街頭街尾符合條件的地方分散；建議一個自然村（居）設一家；特殊地域不設長期性零售店，“兩節(jié)”（春節(jié)、清明節(jié)）期間設季節(jié)性零售店。通過本次規(guī)劃，全縣有望將零散店總數(shù)控制在800家以內，城頭山鎮(zhèn)減少幅度最大，由原來的97家減少至54家。
四是監(jiān)管執(zhí)法“零容忍”�！皟申P閉”行動采取上限處罰等方式，加大對無證非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超量存儲等非法違法行為的打擊力度，絕不姑息遷就，形成有效震懾�？h安委起草了《關于進一步明確煙花爆竹安全監(jiān)管職責的通知》，對負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責的公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、交警大隊、交通運輸局等部門以及鎮(zhèn)（街道）、派出所、工商所、安監(jiān)站、村（居）的責任予以明確。從7月1日前，全縣將采取“陣地戰(zhàn)”和“運動戰(zhàn)”相結合的方式依法從嚴“打非”，確保“兩關閉”成果。
(澧縣安監(jiān)局/胡艷華)
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