醴陵市公祭花炮祖師李畋活動場景（何勇 攝）
醴陵煙花，璀璨綻放（何勇 攝）
花炮之都：千年涅槃，璀璨綻放
株洲日報 策劃/張斌 李逸峰 執(zhí)行/張潔 游盟晉 楊帆 侯良容
6月4日上午，巍巍仙岳山見證，在李畋殿前廣場，醴陵市委、市政府及社會各界150余人，懷著虔誠感恩之心，以古典禮儀祭拜花炮始祖李畋，醴陵市委書記周曉理主祭并恭讀祭文。
當日，在醴陵各花炮廠內(nèi)，同樣是鞭炮齊鳴，大門口供臺上供奉著祭祀祖先的供品，員工在食堂舉杯，共同祭祀花炮祖師李畋1394周年誕辰。
每年農(nóng)歷4月18日，是花炮祖師李畋的誕辰。今年，醴陵市委、市政府首次以正式的公祭儀式緬懷花炮先祖李畋，弘揚醴陵花炮文化，增強安全生產(chǎn)意識，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
千年支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)人員達20萬
據(jù)史料記載，花炮始于唐、興于宋，發(fā)源于醴陵。公元621年，李畋生于醴陵市富里鎮(zhèn)麻石村，唐朝初年災害連年，瘟疫流行，李畋為驅(qū)除瘟疫，將火藥裝在竹筒中，用引線點燃起爆，發(fā)出巨大的響聲和濃烈煙霧，驅(qū)散了山嵐瘴氣。自此，中國人就有了在送舊迎新、婚喪嫁娶等重要場合中用煙花爆竹避邪添喜的習俗。后人為紀念李畋，尊他為花炮祖師。
醴陵不僅是花炮原產(chǎn)地，也是聞名世界的煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)，至今已有1400年的歷史，素有“花炮之鄉(xiāng)”的美譽。醴陵花炮不斷繼承創(chuàng)新，形成了集花炮機械生產(chǎn)、安全藥物生產(chǎn)、花炮商貿(mào)、花炮物流于一體的花炮產(chǎn)業(yè)集群。該市現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)367家，年產(chǎn)值達170億元，花炮產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達20萬，為醴陵市社會經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。
根據(jù)國家對花炮行業(yè)的要求，目前，醴陵市正著手制定《花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺花炮產(chǎn)業(yè)十大優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，朝安全環(huán)保、現(xiàn)代化的方向健康發(fā)展。
開展“閃電行動”，拒絕帶血的GDP
對于醴陵來說，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)有著非同尋常的意義。它既是支柱產(chǎn)業(yè)，又是富民產(chǎn)業(yè)，承載著百萬醴陵人民的智慧、夢想和輝煌。
可在2014年發(fā)生的“9·22”南陽事故，讓璀璨的煙花染上血跡，成為醴陵人民揮之不去的夢魘。
前面的路有荊棘，走還是不走？如果走下去，又該如何邁步？醴陵人開始了痛苦的思索。
正視問題，珍視產(chǎn)業(yè)！“9·22”事故后，該市迅速組織開展大停產(chǎn)、大排查、大整改和大驗收行動，真正動真碰硬、刮骨療傷。從去年10月29日起，該市聘請省級專家組成驗收小組，按照企業(yè)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、專家驗收、政府審批等程序，歷時兩個月對全市煙花爆竹企業(yè)逐一開展驗收審批。
今年1月19日，醴陵召開全市煙花爆竹安全生產(chǎn)綜合整治“閃電”行動動員大會，宣布從當日起至2月18日，即在農(nóng)歷春節(jié)前，集中一個月時間，徹底清理、排查、打擊煙花爆竹領(lǐng)域各類非法違法行為，促進全市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，煙花爆竹“閃電”行動開展期間，該市共查處煙花爆竹非法違法行為67起，行政拘留82人，刑事打擊10人，問責干部17名。查處證照到期組織生產(chǎn)企業(yè)6家，對299家已復產(chǎn)企業(yè)開展“回頭看”檢查，排查整改安全隱患2486處，其中對6家企業(yè)予以記分，對13家嚴重“三超一改”違法違規(guī)企業(yè)予以立案處罰；全面清理取締不符合安全經(jīng)營條件的煙花爆竹零售（門店）187家。該市嚴格執(zhí)行“回頭看檢查”，承諾未兌現(xiàn)的，一律停產(chǎn)整頓并限期整改完成。
警鐘長鳴，建立監(jiān)管長效機制
“幸福和悲痛，就在一瞬間。一次違規(guī)操作，一點疏忽，就可能造成重大事故，給社會、家庭帶來無盡危害�！�4月19日，站在南陽花炮廠的廢墟上，醴陵星源出口花炮廠負責人張源感慨萬千。
當天，是醴陵市首個“企業(yè)安全教育日”，所有煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)一天，組織開展宣傳培訓、隱患排查整治、設備檢修、應急演練、警示教育等。當天上午，該市48家煙花鞭炮企業(yè)的738名從業(yè)人員，走進“9·22”爆炸事故現(xiàn)場——浦口鎮(zhèn)南陽花炮廠安全警示教育基地，接受安全警示教育。
當天，該市王仙鎮(zhèn)全體機關(guān)干部放棄周日休假，直奔企業(yè)進行檢查；南橋鎮(zhèn)亮宇出口花炮廠停工，仔細檢修設備，排查安全隱患；浦口虹日出口花炮廠停工，開展應急預案演練……
前事不忘，后事之師。醴陵市強化警示教育，投資400萬元在“9·22”事發(fā)地南陽出口花炮廠建立全省第一家安全警示教育基地，將每月19日定為“企業(yè)安全教育日”。
不僅如此，該市還率先開展煙花爆竹全員免費安全培訓，共培訓從業(yè)人員1.5萬余人；制定出臺安全生產(chǎn)舉報獎勵制度、安全生產(chǎn)管理記分管理制度、企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)污點管理制度等一系列制度，確保監(jiān)管制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。尤其是出臺安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，對舉報查實的獎勵1至10萬元，目前已撥付獎勵資金30余萬元。
同時，醴陵市安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還設立視頻監(jiān)控室，該市先后投入1500萬元建設縣、鄉(xiāng)、企三級聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對煙花爆竹所有作業(yè)場所實行24小時監(jiān)控，做到人防、技防有機結(jié)合，確保安全生產(chǎn)。
科技創(chuàng)新，花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“2007年，我們發(fā)明了可以用電腦操控的裝藥機，工人可以遠離危險的火藥裝填車間遠程作業(yè)。目前，我們的裝藥機銷售情況非常好，很多醴陵企業(yè)正在引進我們的生產(chǎn)線。”6月8日，在醴陵天馬花炮機械有限公司，董事長陳仕斌表示，醴陵花炮行業(yè)正向“機械化”的安全發(fā)展大道上轉(zhuǎn)型。
“淘汰產(chǎn)能落后的企業(yè)，扶持高科技企業(yè)發(fā)展，是醴陵花炮行業(yè)發(fā)展的一大趨勢�！滨妨晔袩熁ū夼诠芾砭志珠L黎志清介紹，醴陵致力將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)引上規(guī)模化、品牌化和機械化安全發(fā)展。按照今年醴陵市委全會精神，花炮產(chǎn)業(yè)要堅持“扶優(yōu)扶強、退亂退弱、并小并散”，加速兼并重組、改造升級，確保企業(yè)數(shù)量控制在300家以下。
為實現(xiàn)花炮產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展，醴陵正加快推進中國·醴陵花炮大市場項目建設。該項目位于東鄉(xiāng)片106國道旁的白兔潭、浦口、南橋3鎮(zhèn)交界處，集花炮（材料、機械、成品）商貿(mào)會展和倉儲物流于一體，實體市場與電子商務相結(jié)合，打造全國花炮產(chǎn)區(qū)功能最齊全的現(xiàn)代專業(yè)大市場。
以此為依托，該市堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“兩輪驅(qū)動”，推動形成東鄉(xiāng)花炮產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)組團，建設東部花炮城，打造產(chǎn)業(yè)“洼地”。
開建東部花炮城，破解湘贛地區(qū)花炮出口通道瓶頸。目前，醴陵已開通直達深圳鹽田港的“五定班列”，正傾力打通“鐵海聯(lián)運”出口通道，實現(xiàn)國內(nèi)花炮在該市集中檢驗、監(jiān)裝、封柜和報關(guān)。
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