10月底，上海3個(gè)知名房企的樓盤因大幅降價(jià)遭前期業(yè)主“圍攻”售樓處，上海市有關(guān)方面在緊急調(diào)解后，由房管局發(fā)出通知強(qiáng)調(diào)：房價(jià)降幅超20%，需要重新備案。中海御景熙岸因房價(jià)降幅超過20%被認(rèn)定違規(guī)賣房而被勒令暫停銷售。這一措施被稱為全國首個(gè)“限降令”。房企“拼跌”乍起，地方政府的“限跌”就匆匆出手，引來各方關(guān)注。其實(shí)，在中央政府的嚴(yán)厲調(diào)控面前，不少地方政府早就難耐壓力，使出各種招數(shù)以求繼續(xù)維護(hù)相關(guān)利益，但鮮有更寬的視角，更新的思維。
其實(shí)，早在上海之前，中央房產(chǎn)調(diào)控的政策與決心都給地方政府帶來了強(qiáng)大的壓力。隨著調(diào)控的深入，一些地方政府開始謀劃變局。4月，海口最早傳出“擬率先停止執(zhí)行限購令”的說法。5月底，大連曝出將進(jìn)行限購改革。這期間，一些地方小動作不斷，直至10月廣東佛山發(fā)布放寬限購條件，但當(dāng)天又被收回。11月，上海祭出“限跌”令。
從地方政府小動作不斷，我們看到，中央政府的調(diào)控措施產(chǎn)生了實(shí)際效果，地方政府的眼前利益被一定程度地觸動。尋求突破和變局成了不少地方政府苦心謀劃的方向。令人遺憾的是，這種尋求突破和變局一直是圍繞著如何突破“限購令”為核心，不具備更廣的視角和更長遠(yuǎn)的謀劃。
的確，限購令的出臺有其匆忙和不完善的地方，這從住建部部長姜偉新的話中就可以品出一些味道，姜偉新說：“樓市限購政策是行政辦法，是不得已而采取的辦法，目前住建部正在建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，完善之后將取消限購�！弊鳛樾姓α繉κ袌龅母深A(yù)，它的退出是在它實(shí)施之日起就注定了的。
但是，無奈出臺的“限購令”促成了兩種格局的轉(zhuǎn)變，其一是房地產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)和重組，其二是地方政府土地財(cái)政依賴的危機(jī)。前一個(gè)轉(zhuǎn)變是市場的轉(zhuǎn)變，是優(yōu)勝劣汰的法則，房地產(chǎn)商們正在接受這種轉(zhuǎn)變的沖擊。后一個(gè)轉(zhuǎn)變則是思想的轉(zhuǎn)變，是畸形經(jīng)濟(jì)形態(tài)向正常經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。這對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)壯士斷腕的良機(jī)。減少土地依賴，綜合平穩(wěn)發(fā)展，是一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展的健康之路。而死抱著土地財(cái)政不放，最終只能損害地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
因此，地方政府應(yīng)趁此良機(jī)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，放棄土地財(cái)政帶來的畸形發(fā)展，建立地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維。事實(shí)上，在經(jīng)歷了土地財(cái)政帶來的風(fēng)險(xiǎn)后，中央政府明顯在力圖擺脫土地財(cái)政，因此對地方政府幻想的重回土地財(cái)政不會支持。在這一點(diǎn)上，中央政府訴求和諧社會的目標(biāo)與地方政府追求GDP增長的短期利益已經(jīng)拉開了差距。
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