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九大行業(yè)產(chǎn)能淘汰目標(biāo)確定
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時(shí)間:[2010年4月7日]
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中國政府網(wǎng)6日公布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,明確在電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。本次淘汰落后產(chǎn)能的效果如何?又將對(duì)相關(guān)行業(yè)的上市公司產(chǎn)生什么樣的影響?請(qǐng)看本報(bào)記者連線各地上市公司發(fā)回的報(bào)道。
有色金屬新建產(chǎn)能上馬收緊
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,有色金屬行業(yè)要在2011年底前,淘汰100千安及以下電解鋁小預(yù)焙槽;淘汰密閉鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備;淘汰采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備,淘汰未配套建設(shè)制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機(jī)煉鉛工藝;淘汰采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐(單日單罐產(chǎn)量8噸以下)等進(jìn)行焙燒、采用簡易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。
實(shí)際上,大型企業(yè)的淘汰工作已經(jīng)展開。中國鋁業(yè)(601600)曾在其2009年業(yè)績說明會(huì)上表示,計(jì)劃在三年內(nèi)逐步淘汰高成本及落后的氧化鋁和鋁產(chǎn)能,以幫助提振公司的收益。按照中鋁的計(jì)劃,將關(guān)閉逾20萬噸鋁冶煉產(chǎn)能并關(guān)閉100萬噸氧化鋁產(chǎn)能。公司稱,因正在籌建新的低成本產(chǎn)能,故關(guān)閉產(chǎn)能將不會(huì)影響原鋁和氧化鋁的產(chǎn)量。而早在2009年,中鋁就已經(jīng)主動(dòng)關(guān)停了6條160千安以下的電解鋁生產(chǎn)線,淘汰標(biāo)準(zhǔn)要高于《通知》中的要求。除中鋁外,關(guān)鋁股份(000831)亦擁有產(chǎn)能大約在4萬噸左右的70千安的電解鋁小預(yù)培槽,尚未公布其淘汰進(jìn)度。
安泰科鉛鋅首席專家馮君從表示,從目前有色金屬企業(yè)的淘汰落后工作來看,是走在國家要求的前面的。根據(jù)安泰科的跟蹤,《通知》中要求淘汰的落后產(chǎn)能普遍集中在小企業(yè)手中,對(duì)大企業(yè)的直接影響有限。另外,很多落后產(chǎn)能的淘汰方式都是采用等量替代的方式完成,對(duì)市場的供給也不會(huì)產(chǎn)生大的影響。
根據(jù)安泰科的統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)今年上馬的部分鉛鋅產(chǎn)能均出現(xiàn)不同程度的延期!碍h(huán)評(píng)和土地方面政府對(duì)新建產(chǎn)能的約束更加嚴(yán)厲了!瘪T君從表示,國家對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的組合拳(包括:淘汰落后、行業(yè)準(zhǔn)入、兼并重組等配套文件)確實(shí)對(duì)地方上的產(chǎn)能擴(kuò)張產(chǎn)生了影響,諸如河南等省份已經(jīng)向有色金屬企業(yè)吹風(fēng),希望在政策明朗之前緩上項(xiàng)目。(李若馨)
造紙龍頭企業(yè)獲得更大空間
國務(wù)院通知指出,輕工業(yè)將在2011年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線;淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn)3萬噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外);淘汰年產(chǎn)3萬噸以下味精生產(chǎn)裝置;淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的檸檬酸生產(chǎn)裝置;淘汰年加工3萬標(biāo)張以下的制革生產(chǎn)線。
根據(jù)《通知》,造紙行業(yè)遭到淘汰的比例較大。對(duì)此,中國證券報(bào)采訪的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,造紙業(yè)市場空間由此將有進(jìn)一步的釋放,對(duì)龍頭企業(yè)將是利好,并預(yù)期未來會(huì)有更多的政策支持。
釋放市場空間
據(jù)了解,從2007年到2009年末,行業(yè)已經(jīng)淘汰落后產(chǎn)能600萬噸。去年我國造紙行業(yè)產(chǎn)量達(dá)到9000萬噸以上,國內(nèi)存在供給過剩,尤其是銅版紙。對(duì)此,郭永新認(rèn)為,造紙產(chǎn)業(yè)雖然存在過剩情況,但并不嚴(yán)重,一些高端紙品仍然供不應(yīng)求。
根據(jù)造紙協(xié)會(huì)公布的情況,預(yù)計(jì)到2010年末,紙業(yè)有效產(chǎn)能將達(dá)到1.05億噸,國內(nèi)消費(fèi)量為9600萬噸。盡管銅版紙等紙品出口受到海外貿(mào)易戰(zhàn)的影響有所降低,但高端新聞紙、包裝紙出口量提升,能夠消化國內(nèi)剩余產(chǎn)能。
值得注意的是,在淘汰落后產(chǎn)能過程中,存在落后產(chǎn)能假關(guān)停和轉(zhuǎn)移到其他省份的現(xiàn)象,給政策效果打了折扣。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士建議在加大淘汰力度的同時(shí),還應(yīng)對(duì)新增產(chǎn)能做出限制。
1郭永新認(rèn)為,從短期看,通過行政性淘汰落后產(chǎn)能,必然會(huì)使一批企業(yè)被將迅速為行業(yè)騰出市場空間,有助于龍頭企業(yè)更好地占領(lǐng)市場,提高份額;但是從長期看,逐步淘汰落后產(chǎn)能的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、解決產(chǎn)能過剩和技術(shù)升級(jí)相互促進(jìn),最終通過充分的市場競爭來解決。
“淘汰落后產(chǎn)能不能光靠國家行政命令解決,要靠競爭、技術(shù)進(jìn)步,來擠掉落后的和弱小的企業(yè),為龍頭企業(yè)騰出市場空間。否則過幾年再看,又會(huì)再一次出現(xiàn)產(chǎn)能過剩!
文化紙受益最大
部分上市公司高管和券商分析師認(rèn)為,通知對(duì)造紙行業(yè)提出的目標(biāo)與此前提出的相比并沒有更高,但是淘汰落后產(chǎn)能的執(zhí)行力將會(huì)更大,
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