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    近日來(lái)國(guó)內(nèi)媒體紛紛報(bào)道新加坡政府是如何抑制房?jī)r(jià)暴漲和打擊樓市投機(jī)。尤其新加坡總理李顯龍關(guān)于“房子應(yīng)該是買來(lái)住的，不是買來(lái)投機(jī)”的論斷，被媒體競(jìng)相傳頌，并或明或暗地拿來(lái)與諸多國(guó)內(nèi)地方政府默許炒房之風(fēng)肆虐而不作為的態(tài)度做對(duì)比。李顯龍總理還強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，實(shí)現(xiàn)樓市可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于提前防止泡沫出現(xiàn)，“我們應(yīng)該設(shè)法及時(shí)防止泡沫出現(xiàn)，那么日后就不必緊急剎車。因?yàn)槭袌?chǎng)一旦過(guò)熱，就難免日后須采取激烈的抑制措施�！�新加坡國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)馬寶山也提出，“與其刺一刺完整的泡沫，以致它的破滅傷人無(wú)數(shù)，政府寧愿選擇為逐漸形成的泡沫先泄點(diǎn)氣，防患未然”。此外，他還強(qiáng)調(diào)，“基本上，我們要看到的是穩(wěn)定及可持續(xù)的市場(chǎng)，也就是說(shuō)房?jī)r(jià)不應(yīng)該跑在經(jīng)濟(jì)(增長(zhǎng))前頭，市場(chǎng)也不應(yīng)該有過(guò)多投機(jī)活動(dòng)�！�
     這些論斷都恰擊中內(nèi)地樓市久治不愈頑癥的病灶所在，一時(shí)間，新加坡儼然成了人們心目中發(fā)展健康樓市的模范生。這樣，新加坡政府抑制樓市的政策舉措，繼其世界聞名的組屋政策之后，再度成為內(nèi)地房地產(chǎn)界和普通百姓關(guān)心的熱點(diǎn)。
     但如果就此掀起學(xué)習(xí)新加坡之風(fēng)，筆者這里先要潑一些冷水，好讓我們更明白可以學(xué)什么和怎么學(xué)習(xí)。
    首先，新加坡住房市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)是極為特殊的，可以說(shuō)舉世無(wú)雙。最大特點(diǎn)是具有鮮明的二元結(jié)構(gòu)：過(guò)去近50年來(lái)，新加坡近90%的居民都居住的是政府（建屋發(fā)展局）建造的住房——組屋，這部分住房?jī)r(jià)格低廉，但其購(gòu)買、使用和轉(zhuǎn)手都是受到嚴(yán)格規(guī)制的，拿現(xiàn)在時(shí)髦的話說(shuō)，是“有限產(chǎn)權(quán)”的；只有10%多一些的人是從自由市場(chǎng)購(gòu)買私人住房，主要是沒(méi)有拿到新加坡永居的外籍人士、來(lái)新臨時(shí)工作者和不滿意組屋質(zhì)量而希望改善自己住房條件的本地有錢人，也包括一些投資性海外買家，而這次所說(shuō)的樓市泡沫恰是這部分住宅市場(chǎng)。雖然涉及居民人數(shù)比例不高，但因其多為價(jià)值不菲的高檔住宅和豪華公寓，如每平方米住宅單價(jià)如今在1.1萬(wàn)美元左右，在亞洲一直僅次于香港和日本，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)影響絕不容忽視。然而，總體上來(lái)說(shuō)，新加坡政府基本上放棄把住宅房地產(chǎn)看作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，轉(zhuǎn)為把為每個(gè)人提供住房作為政府的公共責(zé)任來(lái)全部背負(fù)起來(lái)，這與新加坡特殊的國(guó)情和政治制度都有很大關(guān)系。具體這種制度安排，是好是壞，也是頗多爭(zhēng)議的。好的方面來(lái)說(shuō)，真正和完全徹底解決了“居者有其屋”問(wèn)題，住房自有率從1970年的27%上升到如今的91%，為此舉世廣受稱贊，社會(huì)很和諧，執(zhí)政黨地位很鞏固。但不利的地方是，巨大的公共資源投入到住房上是否合適，由政府來(lái)建房是否有效率問(wèn)題，如果遇到一個(gè)不廉潔的政府，恐難避免巨大的腐敗和浪費(fèi)。再說(shuō)，房子是買來(lái)住了，不是買來(lái)投機(jī)的，但老百姓也失去了財(cái)產(chǎn)性收入和財(cái)富累計(jì)的機(jī)會(huì)。而且還有一個(gè)隱憂，政府連住房都控制了，老百姓就沒(méi)有對(duì)抗政府的可能性了，不利于民主和自由的發(fā)育。不管怎么說(shuō)，新加坡模式，至今也只有獨(dú)此一家別無(wú)分店，別的國(guó)家學(xué)也學(xué)不來(lái)�？傊�，從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，新加坡抑制樓市面對(duì)的挑戰(zhàn)、承受的壓力和受到的制約，比起任何其他國(guó)家尤其國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)要小的多。
    其次，新加坡政府在對(duì)待私人住宅市場(chǎng)方面也曾走過(guò)很多彎路，對(duì)抑制樓市投機(jī)也不是一直那么迅疾和有力，有過(guò)遲疑和耽誤。
     如附圖所示，新加坡私人住宅市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)也是十分巨大的。較早的歷史上，1986-1996十年間，新加坡私人住宅價(jià)格漲幅超過(guò)4倍，達(dá)到440%。1996-1998年受亞洲金融危機(jī)沖擊（包括1995年組屋轉(zhuǎn)售限制的放開），私人住宅房?jī)r(jià)又曾一度暴跌45%。但2000年出現(xiàn)30%的暴漲之后，卻緊接著遭遇全球互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂，于是2001-2002年，又連續(xù)10%的跌幅，之后起起伏伏，但基本還算穩(wěn)定。然而2006年新加坡樓市熱潮再度啟動(dòng)，根據(jù)新加坡城市再發(fā)展署URA編制的住宅房?jī)r(jià)指數(shù)，2006年上漲7.15%，2007年上漲23.6%，超過(guò)了歷史同期GDP增長(zhǎng)水平，但好景不長(zhǎng)，2008年受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，全年房?jī)r(jià)下跌4.7%（考慮物價(jià)后更高達(dá)-9.6%）。
     新加坡2009年第1季度GDP同比萎縮9.5%，導(dǎo)致私人住宅價(jià)格出現(xiàn)歷史最大跌幅，單季環(huán)比跌幅達(dá)到14%，折合年率更達(dá)到24.9%，第2季度繼續(xù)環(huán)比跌幅達(dá)到7%（這期間跌幅最深的最主要是公寓類，別墅類跌幅很�。�。然而隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，與國(guó)內(nèi)情況十分類似，2009年第3季度新加<

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