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  本報(bào)訊 9月，上海白領(lǐng)張軍發(fā)帖稱(chēng)，自己搭載一個(gè)自稱(chēng)有病的男子，不料男子上車(chē)后突然拔走車(chē)鑰匙，隨后沖出多個(gè)交管執(zhí)法人員，由于自稱(chēng)“有病”的男子主動(dòng)要求給錢(qián)，交管人員堅(jiān)持認(rèn)定這位白領(lǐng)涉嫌非法運(yùn)營(yíng)。該帖發(fā)出后，上海市閔行區(qū)這類(lèi)“釣魚(yú)式”執(zhí)法引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這背后隱藏著的是一條巨大的利益鏈。

執(zhí)法大隊(duì)
與“釣鉤”雙贏

    在兩天暗訪中，一位一直在閔行區(qū)地帶做生意的老司機(jī)向記者證實(shí)，所謂“釣鉤”是行業(yè)內(nèi)“公開(kāi)的秘密”。

    幾年來(lái)，上海市閔行區(qū)、寶山區(qū)等市郊的城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)，一直存在著這樣一種執(zhí)法方式。他們往往通過(guò)“埋伏”作戰(zhàn)，“當(dāng)場(chǎng)抓獲”正在進(jìn)行“非法營(yíng)運(yùn)”的私家車(chē)，并處以1萬(wàn)至2萬(wàn)元的行政罰款。他們?cè)诠ど蹄y行或建設(shè)銀行擁有收取行政罰款的專(zhuān)用賬號(hào)。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)上海閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)在過(guò)去2年中，“罰沒(méi)款達(dá)到5000多萬(wàn)元”。

    老司機(jī)告訴記者，整個(gè)上海市至少有上千個(gè)“釣鉤”。

每“釣”一私家車(chē)
提成高至600元

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與執(zhí)法大隊(duì)的關(guān)系非常密切的叫做“釣頭”。僅在閔行區(qū)，就至少有3個(gè)“釣頭”，手下有100多個(gè)“釣鉤”。“釣頭”和“釣鉤”往往是一個(gè)村子出來(lái)的老鄉(xiāng)，一呼百應(yīng)。

    而更讓人震驚的是，在閔行區(qū)，“釣鉤”每“釣”到一位私家車(chē)司機(jī)，便可獲得300元人民幣，“釣頭”則提取200元。寶山區(qū)給“釣鉤”開(kāi)出的價(jià)格也是200元，南匯區(qū)250元，奉賢區(qū)則是600元。一個(gè)成熟的“釣鉤”，月收入少則兩三千元，多則五六千元。而“釣頭”每個(gè)月能凈賺1萬(wàn)至2萬(wàn)元，一年可達(dá)十幾萬(wàn)元，有的“在上海早就買(mǎi)了房”。

    據(jù)知情人士透露，這便是上海各大交通執(zhí)法大隊(duì)與“釣頭”之間的“雙贏”狀態(tài)。

既“釣魚(yú)”又“養(yǎng)魚(yú)”

　　和所有大城市一樣，黑車(chē)問(wèn)題一直是上海市容的“毒瘤”，尤其在閔行、寶山等郊區(qū)，或張江高科等交通不便的區(qū)域。

　　“我啊，被抓進(jìn)去3次了，一次罰1萬(wàn)元�！卑翟L中，閔行區(qū)的黑車(chē)司機(jī)老于告訴記者。更有黑車(chē)司機(jī)被閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)抓了23次，放了23次，總計(jì)被罰20多萬(wàn)元。

　　他悄悄透露，黑車(chē)司機(jī)如果被扣了車(chē)，一般只要給“釣頭”塞兩條中華煙，“釣頭”跟執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)打個(gè)招呼，就可以“早點(diǎn)取出車(chē)”。另外，執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)始行動(dòng)之前，“釣頭”偶爾會(huì)透露消息給關(guān)系好的黑車(chē)司機(jī)。

　　“也就是說(shuō)，黑車(chē)是執(zhí)法大隊(duì)養(yǎng)的魚(yú)，我們是被釣的魚(yú)�！睆堒姂嵟�地說(shuō)。

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