由于煙花時易燃易爆物品,在其生產與銷售、消費與使用過程中,稍有不慎就容易出現(xiàn)安全事故。1825年9月4日,英國《先驅者周刊》記載,倫敦白色教堂附近的布羅克工廠的一次爆炸。當時有10所房屋遭到了嚴重的破壞,有60多個窗戶被震裂了。事故原因是由于工人在制作時因摩擦起火,火花點燃了附近的黑火藥,并引起其他煙花的爆炸,最后燒毀了火藥庫。巨大的爆響震耳欲聾,剎那間空中被各種火光照亮,連續(xù)的爆炸聲令人膽戰(zhàn)心驚。1839年,英國的一家地下作坊發(fā)生了爆炸。由于明火的火花落在桌上的黑火藥上,引起了附近的一桶藥粉爆炸,有3人傷亡。還有一次,有人偷偷將星體(亮子)用明火烘干,突然發(fā)出火焰,隨即爆炸,震倒了一些房屋。
正是由于煙花的安全問題,致使幾乎國外每一個制造煙火的國家,都出現(xiàn)過相當大的阻力。在早期,德國政府不允許任何人生產和買賣煙花產品,西班牙政府也曾禁止在商店出售各種煙花。美國的立法機構則強調,各州可自行立法以解決此問題。于是,二十世紀的美國,出現(xiàn)了這樣一種情況:有19個州反對所有類型的煙火,其中包括新英格蘭州及紐約州。另外7個洲,包括加利福尼亞州,僅僅允許生產和銷售“安全與保險”的產品,如拖尾花、蠟燭花、瀑布花、小轉輪、火花棒等,而禁止生產有爆炸成分的煙花。其余的一些州,包括得克薩斯州,則對燃放煙花沒有太多的限制。這些有關煙花的立法分歧,不是脫離了一般市民,就是脫離了執(zhí)行法律的官員,但多數(shù)人認為執(zhí)法應從寬。在制定了禁止煙火法律的地方,在民間節(jié)日里,特別是7月4日慶祝獨立節(jié)活動時,仍有很多煙花的“走私者”,燃放煙花的習慣禁而不止,讓執(zhí)法者束無策。相反的是,在那些沒有制定禁上煙花法律的地方,對于煙火倒有嚴格的管理,有條不紊,政府和市民皆大歡喜。
在英國,也曾因為煙火事故對人民的生命財產造成的巨大危害而實行停產令。但是,群眾性的煙花會需要大量的煙火產品,導致地下工廠冒險生產;加之執(zhí)行停產令后要解雇很多人,大批工人失業(yè)。實際上,從1695年到1860年的一百六十多年中,非法生產一直沒有停止。于是,當局于1860年制定新的法律,取消禁令,制定和實施相關條例,加強管理,在生產、運輸、儲藏、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。由治安部門根據(jù)條例對要求制造和經銷煙火的人發(fā)給許可證,檢查員進行定期的檢查,以保證新法律的執(zhí)行。現(xiàn)在,在英國,人們能從零售商店隨意買到煙花,因為政府和民間都有燃放煙花的習慣,并且對防范煙花的危險性有了一定的認識,便鼓勵生產煙花。同時,又制定了對爆炸物品的生產、運輸、銷售的管理條例,設立煙花專營店,對專營店儲存煙花的數(shù)量加以規(guī)定,同時還要求煙火工廠必隔離操作,以免發(fā)生事故時殃及當?shù)鼐用。這些管理辦法執(zhí)行之后又不斷修改完善,取得了顯著的成效,直到現(xiàn)在還在發(fā)揮作用,后來連德國、西班牙等國都仿效這個辦法。由于不斷總結經驗教訓,加深了對規(guī)律性的認識,大多數(shù)國家的煙火工業(yè)成為一種比較安全的工業(yè)。
摘自 譚仲池 《星空的燦爛詩畫》
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